Дата принятия: 25 марта 2014г.
5-33
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Карачев 25.03.2014 г.
Судья Карачевского районного суда Брянской области Калашникова Р.А., рассмотрев административный материал в отношении
Серова А.В., ДД.ММ.ГГГГ
рождения, уроженца <адрес>, <адрес>
<адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Карачевский районный суд Брянской области из ОМВД России по Карачевскому району поступил административный материал в отношении Серова А.В., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.11 КоАП РФ.
Согласно ст. 20.21 КоАП РФ за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии со ст. 23.1 ч.2 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 20.21 настоящего Кодекса рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
В соответствии с п. 3 пп. «в» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.
В соответствии со ст. 28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела
Таким образом, судья приходит к выводу, что дела, перечисленные в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, могут рассматриваться не только судами, но и административными органами самостоятельно, без передачи дела в суд. При этом административный орган передает дело для рассмотрения в суд в случае, когда не вправе назначать те виды наказаний, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.
Однако в материалах дела об административном правонарушении не содержится доказательств, подтверждающих необходимость назначение наказания в виде административного ареста, назначение которого относится к исключительной компетенции судьи.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
Руководствуясь ст.29.4. п.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в ОМВД России по Карачевскому району протокол и другие материалы дела в отношении Серова А.В. для устранения недостатков, предоставив сведения о привлечении к административной ответственности Серова А.В.
Судья Карачевского
Районного суда . Р.А.Калашникова
.
.
.а
