Дата принятия: 25 июня 2014г.
№ 2-1569/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
25 июня 2014 года г. Артем Приморского края
Артемовский городской суд Приморского края в составе:
судьи Кириенко К.В.,
при секретаре Плиско С.К.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по жалобе Вороновой Е.И. на действия администрации Артемовского городского округа об отказе в предоставлении земельного участка, об оспаривании постановления об утверждении схемы расположения земельного участка,
установил:
Воронова Е.И. обратилась в суд с вышеназванной жалобой, указав, что она является собственником домовладения и земельного участка расположенных по адресу: Приморский край, г. Артем. Право собственности на данный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Земельный участок стоит на кадастровом учете, кадастровый номер участка, его площадь составляет 1500 кв. м. Воронова Е.И. обратилась в Управление муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа с заявлением о предоставлении ей в аренду прилегающего земельного участка под огород. Площадь испрашиваемого земельного участка составляет 380 кв. м. Данным земельным участком Воронова Е.И. фактически пользуется на протяжении 40 лет, на данном участке имеются насаждения 36 кустов малины, разбиты грядки, которые принадлежат заявителю. Однако в удовлетворении её просьбы ей отказано ввиду того, что использование участка под огород - это вспомогательный вид использования. В то же время по информации, предоставленной администрацией Артемовского городского округа, в настоящее время ведутся работы по предоставлению спорного земельного участка Л., который является собственником домовладения, расположенного по адресу: Приморский край, г. Артем; и постановлением администрации Артемовского городского округа утверждена схема расположения вышеуказанного земельного участка на кадастровом плане территории для ведения личного подсобного хозяйства. При этом на момент обращения заявителя в администрацию с заявлением испрашиваемый земельный участок был свободен от прав третьих лиц. Воронова Е.И. просит суд признать незаконными действия Управления муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа по отказу ей в предоставлении для использования под огород земельного участка, расположенного по адресу: Приморский край, г. Артем; признать незаконным постановление администрации Артемовского городского округа «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для ведения личного подсобного хозяйства Л.».
В судебном заседании Воронова Е.И. поддерживает заявленные требования, указав, что спорный земельный участок она обрабатывает на протяжении 40 лет, завезла на него землю, выращивает овощи и плодово-ягодные культуры. Данный участок она заняла самостоятельно. В настоящее время участком завладел Л. Настаивает на рассмотрении заявления в порядке главы 25 ГПК РФ, поскольку желает признать действия администрации Артемовского городского округа незаконными.
Представитель администрации Артемовского городского округа М. возражает против удовлетворения заявленных требований, поясняя, что в настоящее время спорный участок на основании договора аренды передан Л. Указывает на наличие оснований для оставления жалобы без рассмотрения.
Заинтересованное лицо Л. и его представитель М. поясняют, что спорный участок передан в аренду Л., договор аренды зарегистрирован в установленном порядке. Не возражают против оставления заявления без рассмотрения.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу, что жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.
Названная жалоба подана Вороновой Е.И. в порядке главы 25 ГПК РФ.
По смыслу главы 25 ГПК РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности, если такие решения, действия (бездействия) являются результатом властного волеизъявления названных органов и лиц.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, в настоящее время спорный участок передан в аренду Л., заявитель же настаивает на том, что данным участком она пользуется на протяжении 40 лет, а Л. незаконно завладел им.
То есть в указанном случае имеется материально-правовой спор между Вороновой Е.И. и Л. относительно вышеназванного земельного участка.
Согласно ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса.
В случае, когда наличие спора о праве, подведомственного суду, выявляется после принятия к производству суда заявления об оспаривании действия (бездействия) органа местного самоуправления, то на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, предусматривающей возможность применения аналогии закона, должна применяться норма, регулирующую сходные отношения, а именно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, в соответствии с которой в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым оставить жалобу Вороновой Е.И. без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 247, 263 ГПК РФ, суд
определил:
жалобу Вороновой Е.И. на действия администрации Артемовского городского округа об отказе в предоставлении земельного участка, об оспаривании постановления об утверждении схемы расположения земельного участка оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю и заинтересованным лицам, что они имеют право разрешить имеющийся материально-правовой спор в порядке искового производства, путём подачи искового заявления в суд в соответствии с требованиями ГПК РФ.
На определение может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд в течение 15 дней с момента его вынесения через Артемовский городской суд Приморского
Судья
К.В. Кириенко
