Дата принятия: 25 июля 2014г.
Дело № 5-294/14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче протокола об административном правонарушении
город Нижний Новгород «05» августа 2014 года
Судья Советского районного суда города Нижнего Новгорода Карнавский И.А., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - (марка обезличена)
У С Т А Н О В И Л:
В Советский районный суд города ФИО1 (дата) поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица -(марка обезличена)
Как следует из представленных материалов, (дата) инспектором ООПАЗ УОООП УМВД России по ... ФИО2 было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении (марка обезличена). В этот же день должностным лицом ООПАЗ УОООП УМВД России по ... проведены почти все значимые процессуальные действия.
Определением от (дата) срок проведения административного расследования продлен.
(дата) было получено заключение эксперта № Э1/460.
(дата) материал проверки об административном правонарушении в отношении ООО «Альянс» для рассмотрения передано Руководителю МРУ Росалкогольрегулирования по ПФО.
Согласно разъяснениям, данным в п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. №... (ред. от 25.05.2006) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Судом установлено, что комплекса процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, должностными лицами ООПАЗ УОООП УМВД России по ..., а также Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ..., свидетельствующих о проведении административного расследования совершено не было, т.е. административное расследование фактически не производилось.
В силу ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.12 КоАП РФ. Дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а так же дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Санкция ст.15.12 КоАП РФ не предусматривает в качестве наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации или административного приостановления деятельности.
Согласно разъяснениям, данным в п.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. №... (ред. от 25.05.2006) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», установив, что административное расследование фактически не производилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.
В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Из протокола об административном правонарушении от (дата) следует, что местом совершения правонарушения является ..., р.....
В соответствии с ... от (дата) N 135-ЗО
"О создании должностей мировых судей и судебных участков в ..." указанный адрес находится на территории, подведомственной Мировому судье судебного участка №... Майнского судебного района ....
Таким образом, рассмотрение протокола о данном административном правонарушении подведомственно мировому судье судебного №... Майнского судебного района ....
Руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении (марка обезличена) передать на рассмотрение мировому судье судебного участка №... Майнского судебного района ....
Судья И.А. ФИО1