Определение от 25 февраля 2014 года

5-184/2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела
 
    город Нижневартовск 25 февраля 2014 года
 
    Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области С.М. Ушакова,
 
    в ходе подготовки к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении в отношении закрытого акционерного общества «Самотлорнефтепромхим», находящегося в г. Нижневартовске по ул. Индустриальная, д. 93 «А», стр.2, ОГРН № от <дата> года, о совершении административного правонарушения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Из протокола № 6-144-14-ИЗ/748/7/5 об административном правонарушении от 24 февраля 2014г. возбужденного главным государственным инспектором труда в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре ФИО1. усматривается, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в ЗАО «Самотлорнефтепромхим» 24 февраля 2014 года установлено следующее:
 
    - на плоских сменных планках губок тисков, ремонтного бокса а/колонны № 1, отсутствуют насечки,
 
    - на деревянных лестницах ремонтного бокса а/колонны № 1 отсутствуют бирки с указанием инвентарного номера, даты следующего испытания и принадлежности к структурному подразделению.
 
    В силу протокола № 6-144-14-ИЗ/748/7/17 от 24 февраля 2014 года возбужденного главным государственным инспектором труда в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре Соломко А.В., установлен временный запрет деятельности тисков слесарных, двух деревянных лестниц ремонтного бокса а/колонны № 1 ЗАО «Самотлорнефтепромхим». Материалы направлены в Нижневартовский городской суд для решения вопроса о приостановлении деятельности.
 
    Судья, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности, в области охраны собственности, в области продажи входных билетов на посещение спортивных мероприятий и церемоний XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
 
    Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    В протоколе об административном правонарушении за которое может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности должно быть указано на угрозу причинения вреда либо на вред, причиненный охраняемым общественным правоотношениям, и на то, чем это подтверждается.
 
    В материалах дела не имеется доказательств подтверждающих отсутствие насечек на плоских сменных планках губок тисков и отсутствие бирок с указанием инвентарного номера, даты следующего испытания и принадлежности к структурному подразделению на деревянных лестницах ремонтного бокса а/колонны № ЗАО «Самотлорнефтепромхим», которые создают какую-либо угрозу причинения вреда, в том числе жизни или здоровью людей.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
 
    Таким образом, судья приходит к выводу, что отсутствие подтверждающих доказательств создания реальной угрозы жизни и здоровью людей является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, по основаниям, предусмотренным п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Возвратить материалы об административном правонарушении в отношении закрытого акционерного общества «Самотлорнефтепромхим» должностному лицу Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре для устранения недостатков ввиду неполноты представленных материалов.
 
    Судья С.М. Ушакова