Дата принятия: 25 августа 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
25 августа 2014 года г. Тверь
Судья Калининского районного суда Тверской области Кулаков А.В., ознакомившись при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с материалом, поступившим из ОМВД России по Калининскому району, в отношении Доброва К. В.,
УСТАНОВИЛ:
В Калининский районный суд Тверской области из ОМВД России по Калининскому району поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Доброва К.В. с прилагающимся материалом.
Согласно протоколу об административном правонарушении ТВР № 312063/2195 от 16.08.2014 года Добров К.В. 16.08.2014 года в 03 часа 40 минут, находясь на 173 км. Автомобильной дороги «Россия» Калининского района Тверской области оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением последним обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, а именно отказался выйти из салона автомобиля, при этом, оказывая сопротивление сотруднику полиции, хватая последнего за форменную одежду, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В силу ч. 4 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Санкция ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения административного наказания в виде административного ареста.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ приведенных выше норм позволяет прийти к выводу о том, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Ознакомившись с представленным материалом, считаю, что он подлежит возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении в связи с неполнотой представленных материалов и необеспечением явки лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
К протоколу об административном правонарушении в отношении Доброва К.В. не приложено копии ни одного документа, позволяющего с достоверностью установить личность лица, привлекаемого к административной ответственности, адрес его регистрации, явка самого Доброва К.В. в судебное заседание не обеспечена.
Отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании в данном случае относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.
Учитывая, что вышеуказанные недостатки являются существенными, не могут быть восполнены при рассмотрении дела, суд считает необходимым вернуть протокол с прилагающимся материалом в орган, его составивший.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол ТВР № 312063/2195 от 16.08.2014 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Доброва К. В. в ОМВД России по Калининскому району для устранения указанных в настоящем определении недостатков.
Судья А.В. Кулаков
