Дата принятия: 25 апреля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Нижневартовск 25 апреля 2014 года
Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Васильев С.А.,
изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Башнефть-Добыча», юридический адрес: <адрес>, ИНН №,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Нижневартовский районный суд поступил административный материал в отношении ООО «Башнефть-Добыча» по ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В соответствии с п. 1 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
В соответствии с ч.2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.
Из представленных в суд материалов следует, что по делу об административном правонарушении к административной ответственности привлекается юридическое лицо, санкция ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в отношении юридического лица наказание в виде административного приостановления деятельности.
Согласно ч.1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Исходя из разъяснения, содержащегося в пп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.
В соответствии с ч. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.
Поскольку обязанность по выполнению требований промышленной безопасности лежит на юридическом лице, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения юридического лица, не выполнившего такие требования. Соответственно, дело об административном правонарушении должно рассматриваться по месту нахождения данного лица.
Как следует из материалов дела местом нахождения юридического лица ООО «Башнефть-Добыча» является <адрес> что не относится к территориальной юрисдикции Нижневартовского районного суда, в пределах границ которого находятся опасные производственные объекты, эксплуатируемые указанной организацией, в отношении которых проводилась проверка на предмет соблюдения требований промышленной безопасности. Филиалов юридическое лицо ООО «Башнефть-Добыча» на территории Нижневартовского района не имеет.
Учитывая изложенное, дело об административном правонарушении в отношении ООО «Башнефть-Добыча» подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд города Уфы.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Башнефть-Добыча» в Ленинский районный суд города Уфы для рассмотрения по подведомственности.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа в течение десяти суток.
Судья: С.А. Васильев