Дата принятия: 25 апреля 2014г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25.04.2014 г. сел. Карабудахкент
Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Дашдемиров Д.Р., при секретаре судебного заседания - Курбанове Т.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Магомедов М.А. на постановление мирового судьи судебного участка № от 30.01.2014г. о привлечении его к административной ответственности,-
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от 30.01.2014г Магомедов А.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут к наказанию в виде лишения права управлять транспортным средством сроком на 4(четыре) месяца.
Магомедов А.М. подал жалобу на указанное постановление суда, просит его признать незаконным и прекратить производство по делу.
Решением Карабудахкентского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГг. постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Не согласившись с решением Карабудахкентского районного суда, РД, Магогмедов А.М. подал кассационную жалобу 20.03.2014г. в Верховный суд РД.
Заместителем председателя Верховного суда РД, жалоба Магомедов М.А. рассмотрено в порядке надзора, и постановлением от ДД.ММ.ГГГГг., жалоба удовлетворена частично, решение Карабудахкентского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. отменено и дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение.
Магомедов М.А. будучи надлежаще извещен о месте и времени рассмотрении жалобы в судебное заседания не явился.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев жалобу в отсутсвии Магомедов М.А., находит ее подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:
Из материалов дела усматривается, что 30.01.2014г. постановлением мирового судьи судебного участка № Магомедов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, подвергнут к наказанию в виде лишения права управлять транспортным средством сроком на 4(четыре) месяца
Согласно протоколу <адрес> об административном правонарушении от 21.11.2013г., следует, что инспектором ДПС ОГИБДД МВД РФ по <адрес>, составлен протокол об административном правонарушении на Магомедов М.А. по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ.
В соответствии со ст.28.2. КоАП РФ следует, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
(часть четвертая.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ)
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ)
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ)
Из постановления мирового судьи с/у № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административный материал мировым судом в отношении Магомедов М.А. рассмотрено без его участия.
В соответствии с требованиями статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, в нем должны быть указаны обстоятельства правонарушения, установленные при рассмотрении дела.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности, если доказана его вина, каждое сомнение в его не виновности должно толковаться в его пользу.
Из исследованных судом материалов дела видно, что мировой судья с/у № в нарушении требований закона, рассмотрел данное дело в отсутствии Магомедов М.А., не вызван и не допрошен в судебном заседании инспектор ДПС мировой судья вынес решение лишь, изучив материалы.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий проверку по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, однако мировым судьей такие обстоятельства не установлены. Также в нарушение п.6 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судом постановление не мотивировано.
Не исследованность обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является существенным нарушением процессуальных требований, влекущим в силу п. 4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену постановления по делу об административном правонарушении.
Таким образом, суд апелляционной инстанции усматривает нарушения норм административного права при вынесении постановления мировым судьей, в связи, с чем считает его незаконным и необоснованным и подлежащим отмене, а жалобу - удовлетворению частично.
При новом рассмотрении дела, мировому судье надлежит всесторонне и полно исследовать все обстоятельства дела, учесть и проверить доводы сторон и принять правильное, основанное на законе решение по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КАП РФ, суд апелляционной инстанции-
О П Р Е Д Е Л И Л :
Жалобу Магомедов М.А. – удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> РД, от 30.01.2014г. о признании Магомедов М.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ – отменить, административный материал направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его вынесения.
Судья Дашдемиров Д.Р.
