Дата принятия: 25 апреля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 апреля 2014 года село Богатое
Судья Богатовского районного суда Самарской области Бугаева В.Н., рассмотрев исковое заявление прокурора Богатовского района Самарской области поданное в интересах Коноваловой <данные изъяты> к Сайфуллину <данные изъяты>, Белоусовой <данные изъяты> о признании сделки недействительной и об истребовании имущества из чужого незаконного владения
УСТАНОВИЛ:
Прокурор, обладая надзорными функциями в сфере контроля за исполнением законов, вправе предъявить иск в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц. В исключительных случаях прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан," при наличии уважительных причин, и только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В исковом заявлении прокурор Богатовского района Самарской области указывает на основания обращения с исковым заявлением в интересах истца Коноваловой В.И., защита социальных и жилищных прав Коноваловой В.И., однако данное утверждение основано на неверном толковании норм права. Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Поданное исковое заявление прокурором в интересах Коноваловой В.И. не отнесено ни к одной из указанных в 1 ст.45 ГПК РФ категории дел.
Отсутствие в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ перечня уважительных причин и критериев состояния здоровья, в соответствии с которыми гражданин не может обратиться в суд, не освобождает прокурора при подготовке искового заявления от выполнения указанных требований закона и приведения мотивов, по которым гражданин не может самостоятельно обратиться в суд. При этом должны быть представлены доказательства, подтверждающие невозможность самостоятельного обращения, и приложены копии документов. Право оценки уважительности причин, по которым гражданин сам не может обратиться в суд, принадлежит суду.
В исковом заявлении прокурор относит к уважительным причинам невозможность Коноваловой В.И. самостоятельно обратить в суд: <данные изъяты>, вследствие чего Коновалова В.И. является социально незащищенным гражданином.
Суд считает, что доводы прокурора об отнесении истца Коноваловой В.И. к категории граждан социально незащищенных, безосновательны.
<данные изъяты>, не являются основаниями признания гражданина социально незащищенным, объективных данных не возможности трудоустройства Коноваловой В.И. либо регистрации в Центре занятости населения прокурором не предоставлено. Сведений, что Коновалова В.И. <данные изъяты> представленные прокурором материалы не содержат.
Доводы, что Коновалова В.И. опасается возможных <данные изъяты> со стороны ответчика Сайфуллина, безосновательны, так как из искового заявления следует, что Коновалова В.И. самостоятельно обращалась в правоохранительные органы для проведения проверки по факту мошеннических действий.
Отсутствие юридического образования и денежных средств на оплату адвоката, не препятствует Коноваловой В.И. обратиться в Бюро бесплатной квалифицированной юридической помощи в муниципальном районе Богатовский, целями которого и является: создание условий для реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой бесплатно и создание условий для осуществления прав и свобод граждан, защиты их законных интересов, повышения уровня социальной защищенности, а также обеспечение их доступа к правосудию.
Из норм Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что органы прокуратуры в своей деятельности не подменяют иные государственные органы и должностных лиц.
Согласно Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде: правового консультирования/в устной и письменной форме; составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представления интересов гражданина в судах и в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах.
Доводы прокурора, что Коноваловой В.И. отказано в предоставлении юридических услуг на основании Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» ни чем не подтверждены.
На основании выше изложенного, учитывая, что Коновалова В.И. не относится к социально незащищенной категории граждан, является полностью дееспособной, категория искового заявления о признании сделки недействительной и об истребовании имущества из чужого незаконного владения не отнесена к категориям дел на которые не распространяются ограничения предусмотренные ч.1 ст.45 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин по которым Коновалова В.И. не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, следствием чего отсутствие у прокурора Богатовского района Самарской области полномочий на предъявление искового заявления в суд в интересах гражданки Коноваловой В.И.
В соответствии со ст. 135 ч.1 п.4 ГПК РФ, судья, установив, что заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд выносит определение о возвращении заявления.
Руководствуясь ст.ст. 135,224,225 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить исковое заявление и приложенные к нему документы Прокурору Богатовского района Самарской области поданное в интересах Коноваловой <данные изъяты> к Сайфуллину <данные изъяты>, Белоусовой <данные изъяты> о признании сделки недействительной и об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
Копию определения направить Коноваловой В.И., для сведения.
На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд в течение 15 дней через Богатовский районный суд Самарской области со дня вынесения.
Судья В.Н. Бугаева
