Дата принятия: 25 апреля 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче протокола об административном
правонарушении и других материалов дела
на рассмотрение по подведомственности
25 апреля 2014 года судья Еткульского районного суда Челябинской области Черепанова С.Г., рассмотрев дело об административном првавонарушении в отношении юридического лица Администрации Белоусовского сельского поселения по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, поступивший из отдела надзорной деятельности № 12 Управления надзорной деятельности ГУ МЧС РФ по Челябинской области,
У С Т А Н О В И Л :
Настоящее административное дело направлено в Еткульский районный суд с нарушением правил подведомственности.
В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также статьями 5.38, 7.13-7.16, 19.3, частями 18 и 19 ст.19.5, статьями 20.1-20.3, 20.18, 20.29 рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Согласно части 1 статьи 23.34 КоАП РФ органы, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.4 настоящего Кодекса, при этом в силу части 2 статьи 23.34 КоАП РФ рассматривать указанные дела и назначать административные наказания от имени этих органов вправе, в частности, главные государственные инспектора городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору, их заместители.
Ссылка начальника ОНД № 12 на ст.72 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 года является необоснованной, поскольку приведенная норма направлена на регулирование иных правоотношений и не устанавливает круг должностных лиц, правомочных рассматривать дела об административных правонарушениях, которые определяются главой 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч.1 ст.1.8 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Круг должностных лиц, правомочных рассматривать дела об административных правонарушениях, определен главой 23 КоАП РФ.
Каких-либо особых процедур привлечения должностных лиц органов местного самоуправления к административной ответственности ни нормами КоАП РФ, ни иными нормативными правовыми актами федерального уровня не установлено.
Таким образом, вышеуказанная правовая норма (ст.72 ФЗ-131 от 06.10.2003 года) не регулирует правоотношения, связанные с привлечением соответствующих лиц к административной ответственности.
В этой связи дело должно быть рассмотрено должностными лицами органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Направить дело на рассмотрение начальнику отдела надзорной деятельности № 12 Управления надзорной деятельности ГУ МЧС РФ по <адрес> по подведомственности.
Судья :
