Дата принятия: 24 сентября 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о направлении по подведомственности
город Иваново 24 сентября 2014 года
Судья Октябрьского районного суда города Иваново Петухов Д.С.,
изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Иванова В.Ю. по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
в Октябрьский районный суд города Иваново поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Иванова В.Ю.
По смыслу ст. 23.1 КоАП РФ, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях в случае осуществления по ним административного расследования.
В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении от 03 сентября 2014 года, по делу решено провести административное расследование.
Как следует из представленных в суд материалов, факт нарушения ПДД РФ имел место 06 августа 2014 года в 14 часов 04 минуты у дома 17 по улице <данные изъяты>, к материалам дела приложены объяснения Иванова В.Ю. от 21 августа 2014 года, объяснения М. от 28 августа 2014 года, Ш. от 02 сентября 2014 года, обращение Г.., поступившее на сайт УГИБДД УМВД России по Ивановской области, телефонограмма о вызове Иванова В.Ю. для составления протокола об административном правонарушении от 03 сентября 2014 года, копия договора купли-продажи №1 от 04 августа 2014 года, копия акта приема-передачи от 04 августа 2014 года. Протокол об административном правонарушении составлен 05 сентября 2014 года.
Таким образом, каких-либо реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не осуществлялось, установление и опрос лица, привлекаемого к административной ответственности, сведения об автомобиле которого стали известны сотрудникам ГИБДД из поступившего на Интернет-сайт обращения и приложенным к нему видеозаписям, к числу таковых отнесены быть не могут. Кроме того, после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования каких-либо процессуальных действий, кроме составления протокола об административном правонарушении, по делу не осуществлялось. Указанное свидетельствует о том, что фактически административное расследование по делу не проводилось.
Формальное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о производстве административного расследования без проведения такового не может являться основанием к определению подведомственности по правилам ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ.
Таким образом, в силу ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ, настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения, поскольку ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства Иванова В.Ю. не заявлено.
Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.
Рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Иванова В.Ю. к компетенции судьи Октябрьского районного суда города Иваново не относится и подлежит направлению по подведомственности в Объединенный участок мировых судей Ленинского района города Иваново.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Иванова В.Ю. – направить на рассмотрение по подведомственности в объединенный участок мировых судей Ленинского района города Иваново.
Судья Д.С. Петухов
