Дата принятия: 24 сентября 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 сентября 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Костромы Семенова Т.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном
<данные изъяты> в отношении генерального директора ОАО «Русский хлеб»
Кривоносова А.А., находящегося по адресу ...
...
УСТАНОВИЛ:
В Ленинский районный суд г. Костромы на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> в отношении генерального директора ОАО «Русский хлеб» Кривоносова А.А..
Согласно требованиям ч. 1 ст. 22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 КоАП РФ.
Категории дел об административных правонарушениях, отнесенных к подсудности районных судов, указаны в ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 2 которой, дела об административных правонарушениях, предусмотренных <данные изъяты> рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
При этом ч. 3 приведенной статьи установлено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
<данные изъяты> устанавливает административную ответственность должностных лиц за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений
Санкция <данные изъяты>, по которой привлекается к административной ответственности генеральный директор ОАО «Русский хлеб» Кривоносой А.А., в качестве наказания для должностных лиц предусматривает административный штраф в размере от ... до ... рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Подсудность дел об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, определяется в зависимости от субъекта правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по уг.раЕленнь? юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лиисм з иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Административное наказание в виде дисквалификации назначается с\дьен.
При, определении подсудности необходимо учитывать положения потна витого ч. 5 ст. 23.1 КоАП РФ. в соответствии с которым дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной сипьи и влек>щих дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц. осуществляющих организационно - распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, членов советов директоров (наблюдательного совета), лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также лиц. занимающихся частной практикой, рассматриваются мировыми судьями.
Генеральный директор ОАО «Русский хлеб» не является лицом, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы. должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
С учетом изложенного, дело об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> в отношении генерального директора ОАО «Русский хлеб» Кривоносова А.А. подсудно мировому судье.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определениях от 3 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со счатьей 29.5 настоящего Кодекса
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный протокол с приложенными к нему материалами подлежит передаче мировому судье судебного участка № 12 г. Костромы.
Руководствуясь ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> и иные материалы дела в отношении генерального директора ОАО «Русский хлеб» Кривоносова А. А.ча мировому судье судебного участка № 12 г. Костромы для рассмотрения по подведомственности.
Судья: Семенова Т.В.
