Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Дело № 2-1152\2014 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Г. Николаевск на Амуре 24 сентября 2014 г.
Судья Николаевского на Амуре городского суда Хабаровского края Шалимова Л.С.
С участием старшего помощника Николаевского на амуре городского прокурора Головина С.А
При секретаре Агарковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевского на Амуре городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения « Город Николаевск на амуре « Николаевского муниципального района об обязании устранить нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения и привести полотно автомобильной дороги по ул. Попова г. Николаевска на Амуре в соответствии с требования Государственного стандарта,
УСТАНОВИЛ:
Николаевского на Амуре городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Администрации городского поселения « Город Николаевск на Амуре « Николаевского муниципального района об обязании устранить нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения и привести полотно автомобильной дороги по ул. Попова г. Николаевска на Амуре в соответствии с требования Государственного стандарта, в обоснование которого указал, что Николаевской-на-Амуре городской прокуратурой в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка содержания дорожных полотен на улицах г.Николаевска- на-Амуре Хабаровского края.
В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 Федерального закона).
На основании пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257 к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществлении дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257 осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
Частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ определено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов установлены Государственным стандартом «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. № 221). Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Указанным стандартом предусмотрено, что покрытие проезжей части дороги не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 сантиметров, по ширине - 60 и глубине - пяти сантиметров (подпункты 3.1.1 и 3.1.2 ГОСТа Р 50597-93).
19.06.2014 Комиссия в составе государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД «Николаевский-на-Амуре» Юсова А.В., помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Пак В.Д. провела обследование улицы Попова на предмет соответствия требованиям ГОСТа Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
В результате обследования установлено: 1. В районе дома № 42 на проезжей части с асфальтобетоны покрытием разрушен край проезжей части. Размер разрушения- длина 7 м., максимальная ширина -2,5 м.. глубина разрушения -).12 м.. А также на проезжей части находятся 6 выбоин, выбоины: 1)0.9м.*0.7м.*0.05м., 2)0.8м.*0.6м.*0.06м.,. 3)1м.*0.7м.*0.04м., 4)1м.*0.6м.*0.06м., 5)0.7м.*0.5м.*0.04м., 6)0.8м.*0.7м.*0.05м.
2. В районе дома № 43 на проезжей части с асфальтобетонным покрытием 10 выбоин. Размер наибольшей выбоины: 0.9м.* 1.5м.*0.06м.
3. В районе дома № 40 на проезжей части с асфальтобетонным покрытием 14 выбоин. Размер наибольшей выбоины: 0.6м.*3м.*0.05м.
4. В районе примыкания проезжей части улицы Красногвардейская на проезжей части с асфальтобетонным покрытием 17 выбоин. Размер наибольшей выбоины: 0.8м.*2м.*0.1м.
5. В районе дома № 39 на проезжей части с асфальтобетонным покрытием 12 выбоин. Размер наибольшей выбоины: 0.4м.*2м.*0.09м.
6. В районе дома № 38 на проезжей части с асфальтобетонным покрытием 24 выбоины. Размер наибольшей выбоины: 0.8м.*2.1м.*0.1м.
7. В районе дома № 36 на проезжей части с асфальтобетонным покрытием 12 выбоин. Размер наибольшей выбоины: 2.5м.* 1.8м.*0.15м.
8. В районе дома № 34 на проезжей части с асфальтобетонным покрытием 10 выбоин. Размер наибольшей выбоиъ л: 0.8м.*1.8м.*0.09м.
9. В районе пересечения с проезжей частью улицы Леваневского на проезжей части с асфальтобетонным покрытием 8 выбоин. Размер наибольшей выбоины: 0.6м.*2м.*0.07м.
10. В районе пересечения с проезжей частью улицы 30 лет Победы (в районе дома №29) на проезжей части с асфальтобетонным покрытием 9 выбоин. Размер наибольшей выбоины: 0.7м.*1.8м.*0.05м.
11. В границах от дома № 27 до пересечения с улицей Северная на проезжей части с асфальтобетонным покрытием 13 выбоин. Размер наибольшей выбоины: 1м.* 1,5м.*0.05м.
12. В районе дома № 22 (в районе торгового центра «Супермаг» на проезжей части с асфальтобетонным покрытием. 3 выбоины. Размер выбоин: 1) 1 м.*2.2м.*0.08м., 2) 0.9м.*3м.*0.05м., 3)1.2м.*2м.*0.05м.
13. В районе дома № 11 на проезжей части с асфальтобетонным покрытием просадка размером 6м.*3.2м.*0.25м.
Измерения произведены рулеткой металлической Р 20 УЗК №123, свидетельство о поверке № 008996. Рулетка поверена до 03.04.2015 года.Выводы: Уровень содержания асфальтобетонного покрытия проезжей части и обочины, на вышеуказанных участках, не соответствует требованиям ГОСТа Р 50597 - 93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.
Несоблюдение требований к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения на ул.Чихачева создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.
Таким образом, администрация городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края не обеспечивает надлежащее содержание и ремонт вышеназванной автомобильной дороги, чем нарушаются интересы неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, просит суд обязать администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения и привести полотно автомобильной дороги по улице Попова г.Николаевска-на-Амуре в соответствие с требованиями Государственного стандарта.
В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что полотно автодороги по ул. Им. Попова, от ул. Луначарского до ул. Полярной, соответствует требованиям ГОСТа Р 50597 -93, проведены работы по асфальтированию, просит дело производством прекратить в связи с добровольным исполнением.
В судебное заседание ст. помощник прокурора г. Николаевска на Амуре Головин С.А представил заявление, в котором просит дело прекратить в связи с добровольным исполнением.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд принимает отказ от иска в случае, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Отказ транспортного прокурора города Николаевска на Амуре от иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. При таких обстоятельствах суд считает возможным принять отказ истца от иска.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Руководствуясь ст.ст.220 п.3, 221 ГПК РФ, суд
определил:
Прекратить производство по делу по иску Николаевского на Амуре транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения « Город Николаевск на амуре « Николаевского муниципального района об обязании устранить нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения и привести полотно автомобильной дороги по ул. Попова г. Николаевска на Амуре в соответствии с требования Государственного стандарта в связи с отказом истца от иска.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение 15 суток со дня его вынесения.
Судья Л.С. Шалимова
