Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Дело № 2-1162\2014 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Г. Николаевск на Амуре 24 сентября 2014 г.
Судья Николаевского на Амуре городского суда Хабаровского края Шалимова Л.С.
С участием старшего помощника Николаевского на амуре городского прокурора Головина С.А
При секретаре Агарковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевского на Амуре городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения « Город Николаевск на амуре « Николаевского муниципального района об обязании устранить нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения и привести полотно автомобильной дороги по ул. Чихачева г. Николаевска на Амуре в соответствии с требования Государственного стандарта,
УСТАНОВИЛ:
Николаевского на Амуре городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Администрации городского поселения « Город Николаевск на Амуре « Николаевского муниципального района об обязании устранить нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения и привести полотно автомобильной дороги по ул. Чихачева г. Николаевска на Амуре в соответствии с требования Государственного стандарта, в обоснование которого указал, что Николаевской-на-Амуре городской прокуратурой в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка содержания дорожных полотен на улицах г.Николаевска- на-Амуре Хабаровского края.
В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 Федерального закона).
На основании пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257 к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществлении дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257 осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
Частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ определено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов установлены Государственным стандартом «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. № 221). Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Указанным стандартом предусмотрено, что покрытие проезжей части дороги не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 сантиметров, по ширине - 60 и глубине - пяти сантиметров (подпункты 3.1.1 и 3.1.2 ГОСТа Р 50597-93).
19.06.2014 Комиссия в составе государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД «Николаевский-на-Амуре» Юсова А.В., помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Пак В.Д. провела обследование улицы Чихачева на предмет соответствия требованиям ГОСТа Р 50597-^3 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
В результате обследования установлено:
1. На проезжей части с цементобетонным покрытием, в границах от улицы Советская до улицы М.Горького, многочисленные выбоины. Размер наибольшей выбоины: длинна -2.5м., ширина-4м., глубина — 0.1м.
На проезжей части на стыке цементобетонного покрытия с асфальтобетонным покрытием выбоина на полную ширину проезжей части длинной - 1.2м., глубина - 0.08м., а также 2 выбоины в асфальтобетонном покрытии размерами: 1) 1.1м.*2м.*0.04м., 2) 1.2м.*2.2м.*0.09м.
2. На проезжей части с асфальтобетонным покрытием, в границах от улицы Приамурская до улицы М.Горького, 16 выбоин. Размер наибольшей выбоины: длинна - 10м., ширина - 1м., глубина - 0.08м., разрушен водопропускной лоток талых и дождевых вод, размеры разрушения: 3м.*0.3м.*0.4м.
3. На проезжей части с асфальтобетонным покрытием в районе пересечения с проезжей частью улицы Приамурская 18 выбоин. Размер наибольшей выбоины: 13м.*1.1м.*0.05м.
4. В районе дома № 11 на проезжей части с асфальтобетонным покрытием 8 выбоин. Размер наибольшей выбоины: 0.4м.*0.8м.*0.06м.
5. В районе дома № 15 на проезжей части с асфальтобетонным покрытием 6 выбоины. Размер наибольшей выбоины: 1.5м.* 1.2м.*0.06м.
Измерения произведены рулеткой металлической Р 20 УЗК №123, свидетельство о поверке № 008996. Рулетка проверена до 03.04.2015 года.
Выводы: Уровень содержания асфальтобетонного покрытия проезжей части и обочины, на вышеуказанных участках, не соответствует требованиям ГОСТа Р 50597 - 93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»
Несоблюдение требований к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения на ул.Чихачева создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.
Таким образом, администрация городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края не обеспечивает надлежащее содержание и ремонт вышеназванной автомобильной дороги, чем нарушаются интересы неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, просит суд обязать администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения и привести полотно автомобильной дороги по улице Чихачева г.Николаевска-на-Амуре в соответствие с требованиями Государственного стандарта.
В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что полотно автодороги по ул.Чихачева от ул. Советской до ул. Школьной, соответствует требованиям ГОСТа Р 50597 -93, проведены работы по асфальтированию, просит дело производством прекратить в связи с добровольным исполнением.
В судебное заседание ст. помощник прокурора г. Николаевска на Амуре Головин С.А представил заявление, в котором просит дело прекратить в связи с добровольным исполнением.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд принимает отказ от иска в случае, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Отказ транспортного прокурора города Николаевска на Амуре от иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. При таких обстоятельствах суд считает возможным принять отказ истца от иска.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Руководствуясь ст.ст.220 п.3, 221 ГПК РФ, суд
определил:
Прекратить производство по делу по иску Николаевского на Амуре транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения « Город Николаевск на Амуре « Николаевского муниципального района об обязании устранить нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения и привести полотно автомобильной дороги по ул.Чихачева г. Николаевска на Амуре в соответствии с требования Государственного стандарта в связи с отказом истца от иска.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение 15 суток со дня его вынесения.
Судья Л.С. Шалимова
