Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Дело № 2-454-2014 года
Поступило ДД.ММ.ГГГГ года
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г. Каргат
Судья Чулымского районного суда А.А.Асанова
При секретаре ФИО3
Рассмотрев гражданское дело по иску Департамента лесного хозяйства Новосибирской области в интересах Российской Федерации к ФИО1 об освобождении лесного участка и сносе самовольного возведенных строений.
У С Т А Н О В И Л:
В суд с иском к ФИО1 об освобождении лесного участка и сносе самовольного возведенных строений обратился Департамент лесного хозяйства Новосибирской области.
В судебном заседании представитель Департамента лесного хозяйства Новосибирской области ФИО4 исковые требования поддержал, указывая, что согласно ч.1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации передано осуществление полномочий в области лесных отношений, в том числе осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах (п.6 ч. 1 ст. 83 ЛК РФ), предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов (п.2 ч.1 ст. 83 ЛК РФ).
Согласно Положению о департаменте лесного хозяйства Новосибирской области, утвержденного постановлением Губернатора Новосибирской области от 02.11.2009 года № 469, департамент является
уполномоченным органом, осуществляющим переданные отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, осуществляет предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли - продажи лесных насаждений, в том числе организацию и проведение соответствующих аукционов, на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор и иные, предусмотренные Положением полномочия.
В силу статьи 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 Лесного кодекса.
Часть 1 статьи 17 Земельного кодекса РФ предусматривает, что в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Статьей 71 Лесного кодекса РФ определен порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно которой гражданам лесные участки предоставляются в аренду либо в безвозмездное срочное пользование.
Земельные участки на территории Каргатского лесничества Новосибирской области отнесены к категории - земли лесного фонда.
Ответчик ФИО1 за период 2013 года на лесном участке земель лесного фонда в квартале № выдела № Михайловского лесозаготовительного участка (совхоз Московский) Каргатского лесничества Новосибирской области территории Каргатского лесничества возвела здание - гостиничный комплекс, состоящего из металлического каркаса, на металлических винтовых сваях, размером 12м х 59м, не имея при этом специального разрешения на использование лесного участка (договора аренды лесного участка, договора безвозмездного срочного пользования).
Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенным Департаментом лесного хозяйства Новосибирской области ФИО1 привлечена к административной ответственности за самовольное занятие лесного участка по ст. 7.9 К РФ о АП и подвергнута административному штрафу в размере 500 рублей. Кроме того, ФИО1 было выдано представление об освобождении лесного участка от возведенного строения, которое до настоящего времени не исполнено, лесной участок не освобожден и ответчик продолжает незаконно использовать лесной участок в квартале 51 выдела 37 Михайловского лесозаготовительного участка Каргатского лесничества Новосибирской области путем размещения на нем гостиничного комплекса.
Отнесение спорного земельного участка к лесному подтверждают материалы лесоустройства, таксационное описание, выписка из лесного реестра, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
В силу части 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка.
Просит суд обязать ФИО1 освободить земельный участок лесного фонда в квартале № выдела № Михайловского лесозаготовительного участка (совхоз Московский) Каргатского лесничества Новосибирской области и снести двухэтажный гостиничный комплекс размером 12м х 59м, состоящего из металлического каркаса, на металлических винтовых сваях за свой счет.
Представитель Департамента лесного хозяйства Новосибирской области ФИО5 исковые требования поддержал, просит суд обязать ФИО1 освободить земельный участок лесного фонда в квартале № выдела № Михайловского лесозаготовительного участка (совхоз Московский) Каргатского лесничества Новосибирской области и снести двухэтажный гостиничный комплекс размером 12м х 59м, состоящего из металлического каркаса, на металлических винтовых сваях за свой счет.
Представитель ответчика ФИО6 с иском Департамента лесного хозяйства Новосибирской области об освобождении лесного участка и сносе самовольно возведенных строений не согласна, указывая, данный участок не относится к землям лесного фонда. В октябре 2013 года Прокуратурой района совместно с отделом лесных отношений по Каргатскому лесничеству была проведена проверка, в результате которой ФИО1 было направлено представление № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением убрать гостиничный комплекс, возведенный незаконно на землях, которые относятся к категории земель Лесного фонда. ФИО1 было направлено обращение в Минпромторг Новосибирской области с просьбой оказать содействие в решении данного вопроса. Согласно ответу Минпромторга от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок не является частью лесного фонда и не принадлежит землям Лесного фонда, предложено начать новый процесс оформления земельного участка в соответствии с порядком предусмотренным нормами Земельного Кодекса РФ и Федеральным законом от 21.12.2004 года № 172-ФЗ « О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Мировым судьей 3-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием его состава. ФИО1 вновь начала поэтапное оформление земли. На данный момент земельный участок поставлен на новый государственный кадастровый учет и направлено письмо о переводе земель из одной категории в другую.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ года.
Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серии 54 № от ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии со ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений; дела по указанным в статье 122 настоящего Кодекса требованиям, разрешаемые в порядке приказного производства; дела, возникающие из публичных правоотношений и указанные в статье 245 настоящего Кодекса; дела особого производства, указанные в статье 262 настоящего Кодекса; дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
Часть 3 ст. 22 ГПК РФ предусматривает, что суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, целью строительства и развития гостиничного комплекса на земельном участке лесного фонда в квартале № выдела № Михайловского лесозаготовительного участка Каргатского лесничества Новосибирской области является деятельность ФИО1 по извлечению прибыли, следовательно заявленный Департаментом лесного хозяйства Новосибирской области иск вытекает из экономического спора, относится к подведомственности арбитражного суда Новосибирской области.
Пункт 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ предусматривает, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Руководствуясь ст. 220 ГПК РФ
О П Р Е Д Е Л И Л:
Прекратить производство по иску Департамента лесного хозяйства Новосибирской области в интересах Российской Федерации к ФИО1 об освобождении лесного участка и сносе самовольного возведенных строений.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в частном порядке в течение 15 дней в Новосибирский областной суд.
Председательствующий:
