Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Дело № 5-70/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возращении протокола об административном правонарушении
24 сентября 2014 года г.Новодвинск
Судья Новодвинского городского суда Архангельской области Поршнев А.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении Парфенюка И.А.,
установил:
из ОМВД России «Приморский» ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Парфенюка И.А..
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В п. 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Как следует из протокола, Парфенюку И.А. инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ: неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением или обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Однако протокол об административном правонарушении, составленный ДД.ММ.ГГГГ в отношении Парфенюка И.А. точного описания события и места административного правонарушения не содержит, а именно: в протоколе об административном правонарушении нет указаний о том, какие именно законные требования и распоряжения сотрудников полиции не выполнил Парфенюк И.А., исполнению каких служебных обязанностей воспрепятствовал, каким нормативным актом выполнение этих требований и распоряжений предусмотрено, где совершено инкриминируемое деяние.
Согласно статьям 12, 13 ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ на полицию возлагаются обязанности прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. При этом сотрудник полиции вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание, принимать другие меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 30 указанного Федерального закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудников полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Суд считает, что данные недостатки являются существенными, поскольку не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, в связи с чем протокол об административном правонарушении и материалы подлежат возвращению в ОМВД России «Приморский».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
протокол об административном правонарушении в отношении Парфенюка И.А. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными материалами возвратить в ОМВД России «Приморский».
Судья А.Н. Поршнев
