Дата принятия: 24 мая 2014г.
Дело №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> «24» мая 2014 года
Судья Октябрьского районного суда <адрес> ФИО2,
рассмотрев жалобу ЗАО «Волковский спиртзавод» на постановление Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №7-368-14-ОБ/105/42/6 о привлечении ЗАО «Волковский спиртзавод» к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением о назначении административного наказания № 7-368-14-ОБ/105/42/6 от ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО1 на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № 7-368-14-ОБ/105/42/4, ЗАО «Волковский спиртзавод» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
ЗАО «Волковский спиртзавод» обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его признать незаконным и отменить, прекратив производство по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ЗАО «Волковский спиртзавод» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ г., нарушение требований подсудности является нарушением существенных прав и свобод граждан, юридических лиц, предусмотренных Конституцией РФ.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрении его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
На основании ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Суд приходит к выводу о том, что рассмотрение жалобы ЗАО «Волковский спиртзавод» не относится к компетенции Октябрьского районного суда <адрес> и её следует направить для рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд, по месту совершения правонарушения, учитывая, что юрисдикция Государственной инспекции труда в <адрес> распространяется на территории всей <адрес>.
Исходя из смысла ст.29.5 КоАП РФ местом совершения правонарушения, является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, в данном случае место совершения правонарушения находится в <адрес>-Д, что согласуется с позицией, изложенной в п. 30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг.N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" с учетом изменений внесенных Постановлением Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать жалобу ЗАО «Волковский спиртзавод» на постановление Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №7-368-14-ОБ/105/42/6 о привлечении ЗАО «Волковский спиртзавод» к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ по подведомственности на рассмотрение в Ленинский районный суд <адрес>.
На определение может быть подана жалоба в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Судья ФИО2
Верно:
Судья ФИО2