Дата принятия: 24 мая 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 мая 2013 года
Рязанский районный суд Рязанской области в составе: судьи Подкользиной Л.М.,
при секретаре Фирсаевой С.Ю.,
с участием представителя заявителя, Челдиной А.Н.,
представителя заинтересованного лица, администрации МО- Рязанский муниципальный район, Глушковой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по заявлению Воробьевой Т.В. об обжаловании действий органа местного самоуправления,
установил:
Воробьева Т.В. обратилась в Рязанский районный суд Рязанской области с требованиями об обжаловании действий органа местного самоуправления в порядке главы 25 ГПК РФ.
Требования мотивировала тем, что она на основании свидетельства на право собственности является собственником земельной доли в коллективно-долевой собственности АОЗТ «Александровский племптицепродукт». При обращении в кадастровую палату по Рязанской области для внесения сведения о ранее учтенном объекте недвижимости в целях реализации своего права на выдел земельного участка в натуре, заявителем был получен отказ, мотивированный тем, что в кадастре недвижимости отсутствуют сведения, позволяющие определить местоположение земельных участков, находящихся в общей долевой собственности АОЗТ «Александровский ППР» по государственному акту №. Заявитель обратилась в администрацию Рязанского муниципального района Рязанской области с просьбой внести изменение в государственный акт № и в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, путем указания того, что в коллективно-долевой собственности работников Александровская ППР находится земельный участок, площадью <данные изъяты> га.
12 марта 2013 года, администрацией было отказано во внесении изменений как в постановление так в государственный акт №.
Считает данный отказ администрации незаконным, просит обязать администрацию внести изменения в государственный акт № и в постановление <данные изъяты>.
В судебное заседание заявитель не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица – администрации МО Рязанский МР Рязанской области не согласен с заявленными требованиями, полагает, что в данном случае, имеется спор о праве о местоположении и границах земельного участка, который хочет выделить заявитель в счет доли в коллективно-долевой собственности АОЗТ «Александровский ППР».
Представитель заинтересованного лица ЗАО «Александровский ППР», в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании 21 мая 2013 года пояснял, что не согласен с заявленными требованиям.
Суд, выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, приходит к выводу об оставлении заявления без рассмотрения по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Из содержания заявления следует, что требования к администрации МО-Рязанский муниципальный район Рязанской области, сводятся к установлению впоследствии границ земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности работников «Александровского ППР» на территории Рязанского района ввиду наличия отказа ФГУ ЗКП по Рязанской области во внесении сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, поскольку отсутствуют документы, позволяющие определить местоположение ранее учтенных земельных участков находящихся в общей долевой собственности АОЗТ «Александровский ППР».
Согласно методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Роскомземом 17.02.2003 года с изменениями от 18.04.2003 года (п.3), межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.
Таким образом, характер требований заявителя и возражений других сторон по делу свидетельствует о наличии спора о праве о местоположении и границах земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности, участником которой является, в том числе, заявитель. Поэтому отсутствуют основания для разрешения данных требований в порядке главы 25 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 ГПК РФ. В случае если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.
Если данные обстоятельства, свидетельствующие о наличии спора о праве, установлены в ходе судебного разбирательства, по аналогии закона (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ) с учетом положений ст. 263 ГПК РФ заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
Заявленные требования подлежат рассмотрению в рамках искового производства, поскольку оспаривание действий органа местного самоуправления не разрешит спор о наличии либо отсутствии права заявителя на соответствующий земельный участок в определенных границах, к чему и сводятся требования заявителя.
По смыслу ч. 3 ст. 247 ГПК РФ рассмотрение спора о праве в порядке, установленном для оспаривания решения органа местного самоуправления (глава 25 ГПК РФ), не допускается.
Таким образом, заявление Воробьевой Т.В. подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 263 ГПК РФ, суд
определил:
Заявление Воробьевой Т.В. об обжаловании действий органа местного самоуправления – администрации МО – Рязанский муниципальный район Рязанской области, оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья Л.М. Подкользина
