Дата принятия: 24 марта 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол
с. Кумух 24 марта 2014 г.
Судья Лакского районного суда Абакаров М.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ГБУ ЦРБ <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, составленный начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО2
УСТАНОВИЛ:
В Лакский районный суд из ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в <адрес> поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ЮЛ ГБУ ЦРБ <адрес>.
Определением начальника ТО Управления Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении ЮЛ ГБУ Лакский ЦРБ. По делу назначено административное расследование сроком на 1 месяц, до ДД.ММ.ГГГГ
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что юридическое лицо - ГБУ Лакский ЦРБ совершил административное правонарушение, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «ЦРБ <адрес>» <адрес> отсутствует картотека учетных прививочных форм взрослого населения, не ведется запись полученных профпривывок в личных медицинских книжках декретированного контингента, не заносятся данные по полученным профилактическим прививкам в амбулаторные карты, не выполняются требования по учету взрослого населения, не проводится перепись работающего и не работающего населения, не составляется план проведения профилактических прививок взрослого населения по участкам, по работающему и неработающему населению, указанные нарушения привели к том, что своевременно не были выявлены подлежащие лица к иммунизации против кори и возникновению и распространению кори в <адрес>, особенно среди взрослого населения, среди зарегистрированных случаев кори 75 % составляют взрослые.
При подготовке дела к рассмотрению установлено, что в представленных материалах отсутствует доказательства виновности ЮЛ ГБУ «Лакская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП, полученные в ходе административного расследования.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличия событие административного правонарушения, лицо совершившее противоправное действие (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, и иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательства по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судя, орган должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливается протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями экспертиз, иными документами, актами проверок, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, в ходе административного расследования.
В материалах административного дела указанные доказательства отсутствуют, отсутствуют объяснения должностных лиц, допустивших указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения, а также объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, акты проверок, которые необходимы были получить в ходе административного расследования.
Данные обстоятельство делает невозможным рассмотрение административного дела в отношении ГБУ «ЦРБ <адрес>.
Согласно ч.2 ст.29.9 КоАП РФ возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.29.4 и ч. 3 ст.28.8 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить начальнику ТО Роспотребназора в <адрес> ФИО2 протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., и другие материалы дела в отношении юридического лица ГБУ «Лакская ЦРБ» для устранения нарушений, допущенных при производстве административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП. РФ - в связи с неполнотой представленных материалов, которые не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Судья
Лакского районного суда М.М. Абакаров
