Дата принятия: 24 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-224/2014
Определение
24 июля 2014 года г. Старая Купавна
Мировой судья судебного участка № 148 Ногинского судебного района Московской области Ермакова С.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении Администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской области» по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок № 148 Ногинского судебного района Московской области поступило дело об административном правонарушении в отношении в отношении Администрации муниципального образования г.Старая Купавна по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы.
В соответствии с ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
В соответствии с ст.25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.
Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Из Протокола об административном правонарушении 50 АН 004512 от 01.06.2014 года следует, что в графе- сведения о руководителе или ином законном представителе юридического лица указана «К» ( л.д.2), из представленной доверенности № 7-2014 от 05.03.2014 года следует, что «К» является начальником юридического управления администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской области»(л.д.18), каких-либо других документов , подтверждающих ее полномочия, как законного представителя юридического лица в материалах дела не имеется.
Кроме того, в материалах дела представлено предписание № 299 от 05.05.2014 года, выданное администрации городского поселения Старая Купавна( л.д.5).
В соответствии с п.1 п.п.4 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Поскольку указанные недостатки не могут быть устранены в ходе судебного заседания, то материалы дела об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской области» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подлежат возвращению в ОГИБДД МУ МВД России по Московской области «Ногинское» для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 28.2 КоАП РФ, мировой судья
Определил:
Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования «Город Старая Купавна Московской области» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в ОГИБДД МУ МВД России по Московской области «Ногинское» для устранения недостатков.
Мировой судья С.Е.Ермакова.
