Дата принятия: 24 июля 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
24 июля 2014 года
Судья Сызранского городского суда Самарской области Зуморина Л.В.,
рассмотрев исковое заявление Сызранского транспортного прокурора Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к ответчику - ООО «СызраньСтрой» и третьему лицу - Приволжскому управлению Госжелдорнадзора ФСНСТ Минтранса России о признании незаконными бездействий ООО «СызраньСтрой», выразившихся в непринятии мер по устранению нарушений требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, нормативных правовых документов, регламентирующих вопросы безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соблюдение которых требуется в соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона № 17-ФЗ от 10.01.2003г. «О железнодорожном транспорте в РФ» на железнодорожном пути необщего пользования, переданного ООО «СызраньСтрой» в пользование, об обязании устранения нарушений,
У С Т А Н О В И Л :
Сызранский транспортный прокурор Самарской области обратился в Сызранский городской суд Самарской области с вышеназванным иском.
Суд, проверив дело, полагает необходимым отказать в принятии искового заявления по следующим основаниям.
По общему правилу подведомственности критериями разграничения дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами являются субъектный состав и характер споров.
Согласно ч.3 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Согласно ст.27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. /ч.1/
В соответствии с ч.2 ст.27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Согласно ч.3 ст.27 АПК РФ к подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.
На основании ч.5 ст.27 АПК РФ арбитражные суды рассматривают подведомственные им дела с участием российских организаций, граждан Российской Федерации, а также иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, организаций с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Согласно ст.29 АПК РФ определяется подведомственность экономических споров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
В силу ч.1 ст.29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:
2) об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц;
5) другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Согласно ч.2 указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли заявителями организации, индивидуальные предприниматели или граждане.
В силу ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ.
Согласно п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Поскольку Сызранским транспортным прокурором заявлены исковые требования об оспаривании бездействия должностных лиц ООО «СызраньСтрой», об устранении допущенных нарушений со стороны должностных лиц в осуществлении обществом предпринимательской деятельности, поэтому данный иск подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.
На основании изложенного и руководствуясь ст.224, ст.225, ст.134 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Отказать Сызранскому транспортному прокурору Самарской области в принятии искового заявления к ответчику - ООО «СызраньСтрой» и третьему лицу - Приволжскому управлению Госжелдорнадзора ФСНСТ Минтранса России о признании незаконными бездействий ООО «СызраньСтрой», выразившихся в непринятии мер по устранению нарушений требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, нормативных правовых документов, регламентирующих вопросы безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соблюдение которых требуется в соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона № 17-ФЗ от 10.01.2003г. «О железнодорожном транспорте в РФ» на железнодорожном пути необщего пользования, переданного ООО «СызраньСтрой» в пользование, об обязании устранения нарушений.
На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение 15 дней.
С У Д Ь Я :
