Дата принятия: 24 февраля 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
24 февраля 2014 года г. Мичуринск
Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Савилова С.Н., рассмотрев жалобу администрации <адрес> на постановление от 27 января 2014 года, вынесенное начальником отдела старшим судебным приставом Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области Плужниковым Н.Е.
УСТАНОВИЛ:
27 января 2014 года постановлением начальника отдела- старшим судебным приставом Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области Плужникова Н.Е. администрация г. Мичуринска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.
Считая, данное постановление незаконным, администрация г. Мичуринска Тамбовской области обратилась в Мичуринский городской суд с жалобой, указав в ней, что 05 ноября 2013 года Мичуринским городским судом Тамбовской области (председательствующий - федеральный судья М.) вынесено определение об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Мичуринского городского суда от 16 августа 2013 года по заявлению прокурора г. Мичуринска о признании бездействия администрации г. Мичуринска выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасной организации дорожного движения на ул. ...
19 ноября 2013 года Администрация г. Мичуринска подала жалобу на вышеуказанное определение Мичуринского городского суда и в тот же день известила судебных приставов Мичуринского РОСП о существующем факте.
Зная о вышеуказанных действиях администрации г. Мичуринска, судебный пристав-исполнитель 21.11.2013 года вынес предписание - требование об исполнении решения (по делу № 2-1548/2013 указав срок исполнения до 24.12.2013 г. в 11 часов. Забыв про установленный срок исполнения предписания-требования (24.12.2013 г.) судебный пристав - исполнитель 22.11.2013 г. вынес определение о рассмотрении дела о якобы выявленном административном правонарушении.
22.11.2013 г. (исх. № 4472/010119) администрация г. Мичуринска предоставляет справку начальника отдела бухгалтерского учёта и отчётности администрации г. Мичуринска В. о том, что «.. .платёжные уведомления о поступлении исполнительных документов из Управления Федерального казначейства по Тамбовской области по оплате штрафов по административным делам административных правонарушений за период август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2013 г. не поступали». В соответствии с этим, у администрации г. Мичуринска нет основания для исполнения решения по делу. Однако, судебные приставы Мичуринского РОСП не дождавшись окончательного решения суда, не приняв во внимание вышеуказанные подтверждения администрации г. Мичуринска о неисполнении решения суда ( по жалобе, поданной в Мичуринский городской суд от 19.11.2013 г., справка бухгалтерии), вынесли постановление от 25 ноября 2013 года о наложении административного штрафа (35000 (Тридцать пять тысяч) рублей, нарушая права Администрации г.Мичуринска, хотя в своём постановлении о наложении штрафа указывали:«...Представителем Администрации города Мичуринска с доверенностью, подтверждающей право участия в рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 КоАП РФ пояснил, что.. . 05 ноября 2013 года на определение Мичуринского городского суда подана апелляционная жалоба...».
С 11 декабря 2013 г. жалоба на постановление судебных приставов -исполнителей от 25 ноября 2013 года поступила в Мичуринский городской суд Тамбовской области. Зная об этом факте и не дождавшись решения суда (судебный пристав -исполнитель Д. участвовала в судебном заседании), судебный пристав - исполнитель вынес постановление о наложении административного штрафа от 27 января 2014 года.
Администрация г.Мичуринска считает, что отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
В ходе подготовки к судебному разбирательству судом установлено, что данная жалоба подведомственна Арбитражному суду Тамбовской области.
В соответствии с требованиями ч.3 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, или арбитражным судом, согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и статьями 10, 26, 36 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации».
Руководствуясь ч.3 ст.30.1 КоАП РФ, ст.30.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Жалобу администрации г. Мичуринска на постановление от 27 января 2014 года, вынесенное начальником отдела старшим судебным приставом Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области Плужниковым Н.Е., возвратить заявителю, разъяснив право на обращение в Арбитражный суд Тамбовской области по подведомственности.
Судья С.Н.Савилова
