Дата принятия: 24 февраля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Дело № 5-8/2014
24 февраля 2014 года г. Сельцо Брянской области
Судья Сельцовского городского суда Брянской области Бурчак С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Абрамова А.В.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Абрамова А.В. заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Брянский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ – оставление водителем, в нарушение Правил дорожного движения, места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является. Материал передан в Сельцовский городской суд <адрес> в связи с проведением по делу административного расследования.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования. Цели, порядок и необходимость проведения административного расследования, перечень дел, по которым оно может проводиться, определяются в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование при проведении ряда процессуальных действий, требует значительных временных затрат, в том числе при проведении экспертизы, направлении запросов и поручений по делу об административном правонарушении, истребование сведений, осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 24.03.05 № 5 указал на необходимость установления судьей обстоятельств, свидетельствующих о том, что административное расследование проводилось фактически, а одного формального указания о его проведении недостаточно для принятия дела к производству судьей районного суда.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010г. № 13).
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Абрамова А.В. заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Брянский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ – оставление водителем, в нарушение Правил дорожного движения, места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является, однако, фактически административное расследование по делу не проводилось.
Также из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Исходя из изложенного следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные в отношении Абрамова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, подлежали направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка №65 <адрес>.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судья приходит к выводу о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №65 <адрес>.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Абрамова А.В. на рассмотрение мировому судье судебного участка №65 <адрес>.
Председательствующий С.А. Бурчак
