Дата принятия: 24 февраля 2014г.
ОП Р Е Д Е Л Е Н И Е
24 февраля 2014 года г. Мичуринск
Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Савилова С.Н., рассмотрев жалобу администрации г. Мичуринска на постановление от 27 января 2014 года, вынесенное начальником отдела- старшим судебным приставом Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области Плужниковым Н.Е.
УСТАНОВИЛ:
27 января 2014 года постановлением начальника отдела- старшего судебного пристава Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области Плужникова Н.Е. администрация г. Мичуринска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.
Считая, данное постановление незаконным, администрация города Мичуринска Тамбовской области обратилась в Мичуринский городской суд с жалобой, указав в ней, что с вынесенным постановлением о наложении административного штрафа не согласны по следующим основаниям :
11 ноября 2013 года Мичуринским городским судом Тамбовской области (председательствующий - федеральный судья Ч.) вынесено определение об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Мичуринского городского суда от 29 января 2013 года по иску прокурора г. Мичуринска, действующего в интересах неопределённого круга лиц по иску прокурора о признании незаконным бездействия администрации г. Мичуринска в части неприятия мер по организации работ по восстановлению путей для отвода сточных вод в районе д. ...
25 ноября 2013 года Администрация г. Мичуринска подала жалобу на вышеуказанное определение Мичуринского городского суда и в тот же день, извещает судебных приставов Мичуринского РОСП о существующем факте, с предоставлением документов, которые подтверждали факт отсрочки решения Мичуринского городского суда от 29 января 2013 года, а также предоставили справку по объекту капитального строительства ливневой канализации с открытым лотком по ул. ..., в которой уточнено, что на основании Постановления администрации области от 24.12.2012 №1657 "Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области на 2013-2020 годы", данный объект включен в государственную программу "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области на 2013-2020 годы". Разработана проектно-сметная документация, получено положительное заключение государственной экспертизы. Стоимость объекта составляет: 13,5 млн. рублей. Строительство ливневой канализации открытым лотком по ул. ... планируется осуществить в 2014году.
Однако, судебные приставы Мичуринского РОСП не дождавшись решения суда (по жалобе, поданной 25 ноября 2013 г.), вынесли постановление от 25 ноября 2013 года о наложении административного штрафа в размере 30 000 рублей, нарушив права Администрации г.Мичуринска, хотя в своём постановлении о наложении штрафа указывают: «...Представитель Администрации города Мичуринска с доверенностью, подтверждающей право участия в рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 КоАП РФ пояснил, что.. . 25 ноября 2013 года на определение Мичуринского городского суда подана апелляционная жалоба...».
С 11 декабря 2013 г. жалоба на постановление судебных приставов - исполнителей от 25 ноября 2013 года находится в производстве Мичуринского городского суда и назначив к рассмотрению 23 января 2014 года.
Зная об этом факте, не дождавшись решения суда (судебный пристав -
исполнитель Д. участвовала в судебном заседании), судебный
пристав - исполнитель вынес постановление о наложении административного штрафа от 27 января 2014 года.
Администрация г. Мичуринска, считает, что в её действиях отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Ко АП РФ.
В ходе подготовки к судебному разбирательству судом установлено, что данная жалоба подведомственна Арбитражному суду Тамбовской области.
В соответствии с требованиями ч.3 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, или арбитражным судом, согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и статьями 10, 26, 36 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации».
Руководствуясь ч.3 ст.30.1 КоАП РФ, ст.30.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Жалобу администрации г. Мичуринска на постановление от 27 января 2014 года, вынесенное начальником отдела- старшим судебным приставом Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области Плужниковым Н.Е. возвратить заявителю, разъяснив право на обращение в Арбитражный суд Тамбовской области по подведомственности.
Судья С.Н.Савилова
