Дата принятия: 24 апреля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче по подведомственности
п. Комсомольский 24 апреля 2014 года
Судья Черноземельского районного суда Республики Калмыкия Даваев А.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Харакаевой Ц.Б.,
установил:
23 апреля 2014 года материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Харакаевой Ц.Б. поступил в Черноземельский районный суд Республики Калмыкия для рассмотрения по существу.
Вместе с тем, указанный материал не может быть рассмотрен судьей районного суда по следующим основаниям.
В соответствии со ст.29.1 КоАП судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Согласно ч.ч.1, 3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов только в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Как усматривается из представленных материалов, определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, и проведении административного расследования вынесено инспектором по ИАЗ ОГИБДД МО МВД РФ «Лаганский» Бадмаевым О.Э. 21 апреля 2014 года, то есть в день совершения инкриминируемого деяния.
21 апреля 2014 года проведены все процессуальные действия по делу, в частности, составлена схема ДТП, получены письменные объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности. Кроме того, в тот же день составлен протокол и вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Харакаевой Ц.Б. по <....> КоАП РФ.
Иных материалов, свидетельствующих о затратах должностными лицами значительного времени на проведение процессуальных действий, выяснение всех обстоятельств административного правонарушения и процессуальное оформление, не представлено.
Имеющиеся в материалах дела протоколы следственного действия - осмотра места происшествия, составленные следователем СГ (с м/д п. Комсомольский) СО МО МВД России «Лаганский» Цедеевым А.Е., и проведенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ в рамках проверки сообщения о преступлении, не являются подтверждением проведения административного расследования.
Таким образом, определение о проведении административного расследования от 21 апреля 2014 года и иные документы сами по себе не свидетельствуют о фактически проведенном административном расследовании.
В связи с чем, протокол об административном правонарушении от 21 апреля 2014 года серии <....> и другие материалы дела, составленные в отношении Харакаевой Ц.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, подлежат направлению по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка Черноземельского судебного района Республики Калмыкия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ,
определил:
Передать протокол об административном правонарушении от 21 апреля 2014 года серии <....> с приложенными материалами дела по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ в отношении Харакаевой Ц.Б. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Черноземельского судебного района Республики Калмыкия.
Судья подписьА.Ю. Даваев
«КОПИЯ ВЕРНА» судья А.Ю. Даваев
