Дата принятия: 23 сентября 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Алдан 23 сентября 2014 года
Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Сверидюк И.А.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сидорова В.В.,
У С Т А Н О В И Л:
23 сентября 2014 года из Отдела МВД Российской Федерации по Алданскому району РС (Я) в Алданский районный суд поступил протокол об административном правонарушении от 22 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Сидорова В.В. для рассмотрения по подведомственности.
Согласно протокола 29 июня 2014 года в 04 час 30 минут гражданин Сидоров В.В. управлял транспортным средством, находясь в состоянии алкогольного опьянения, не имея права на управление транспортными средствами.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено следующее.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ поступил в Алданский районный суд РС (Я) без доставления в суд Сидорова В.В., в отношении которой ведется дело об административном правонарушении, что является существенным недостатком, препятствующим рассмотрению административного материала судом.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Дела о правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов.
Санкция ст. 12.8 ч. 3 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.
КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).
При изложенных обстоятельствах, на стадии подготовки к рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Необеспечение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, относится к существенным недостаткам протокола об административном правонарушении, поскольку отсутствие такого лица в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.
Кроме недоставления в суд лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, в ходе подготовки установлены иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела судьёй районного суда.
Согласно протокола об административном правонарушении, к материалам прилагаются, материалы административного расследования № 118, при этом определение о назначении административного расследования, и сами материалы в суд не представлены.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении 14 ВГ 004957 от 22.08.2014 года в отношении Сидорова В.В. в ОМВД России по Алданскому району РС (Я) в связи с неполнотой представленных материалов, не обеспечением явки правонарушения в день подачи материалов в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении, с приложениями, в отношении Сидорова В.В., по признакам правонарушения предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вернуть в Отдел Министерства внутренних дел РФ по Алданскому району РС (Я) для устранения препятствий рассмотрения судом дела об административном правонарушении.
Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Саха (Якутия).
Судья И.А. Сверидюк
