Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Дело № 2-765/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 сентября 2014 года гор. Цивильск
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ильина В.Г., при секретаре Титове Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в гор. Чебоксары к Степанову В.Н. о взыскании пеней по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Истец- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в гор. Чебоксары (далее по тексту- УПФ РФ (ГУ) в гор. Чебоксары) обратилось в суд с иском к Степанову В.Н. о взыскании: пени, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за <данные изъяты> года в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; пени, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; пени, зачисляемых в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Исковые требования УПФ РФ (ГУ) в гор. Чебоксары мотивированы тем, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял индивидуальную предпринимательскую деятельность. В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» он как индивидуальный предприниматель являлся плательщиком страховых взносов по тарифам, установленным ч.1 ст. 12 названного Закона: Пенсионный фонд Российской Федерации- 26%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования- 3,1%, в территориальные фонды обязательного медицинского страхования-2%.. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислены страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд России на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек; на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Согласно ст. 16 названного Закона в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. Ответчик Степанов В.Н. страховые взносы уплатил полностью ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с частями 3,5 и 6 упомянутого Закона ответчику были доначислены пени на недоимку <данные изъяты> года за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты недоимки по страховым взносам. Истец полагает, что рассмотрение настоящего искового заявления подсудно районному суду, в связи с тем, что требование о взыскании страховых взносов, пеней вытекает из публичных правоотношений.
Будучи извещенными надлежащим образом о времени, дате и месте судебного разбирательства, представитель истца и ответчик в суд не явились.
Истец просил рассмотреть дело без участия представителя, в случае неявки в судебное заседание ответчика, согласился на рассмотрение в порядке заочного производства.
Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему. В силу частей 1, 2, 3 и 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство органа контроля за уплатой страховых взносов о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования о взыскании страховых взносов. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу абз. 6 ст. 122 и п.1 ч.1 ст. 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по требованиям о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам выдается судебный приказ, дела о выдаче судебного приказа в качестве суда первой инстанции рассматривает мировой судья.
В исковом заявлении не упоминается о первоначальном обращении истца в судебный участок мирового судьи о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика Степанова В.Н. пени на недоимку <данные изъяты> года за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов.
Также истцом не представлено суду определение мирового судьи об отмене судебного приказа о взыскании с ответчика Степанова В.Н. пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд принял заявление пенсионного органа к рассмотрению в порядке искового производства без соответствующих предусмотренных законом оснований, т.к. предъявляемый органом контроля данный иск мог быть рассмотрен в порядке искового производства только в случае отмены вынесенного судебного приказа.
Вместе с тем, гражданское дело, ошибочно принятое к производству районного суда, не может быть передано на рассмотрение мировому судье, поскольку требование истца не подлежит рассмотрению в исковом порядке.
В силу ч.4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
При таких обстоятельствах, в данной ситуации следует применить по аналогии положение абз. 2 ст. 222 названного Кодекса, предусматривающей основанием для оставления судом заявления без рассмотрения не соблюдение истцом установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 и ст. 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в гор. Чебоксары к Степанову В.Н. о взыскании пени по страховым взносам за <данные изъяты> год оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу, что он вправе обратиться в суд общей юрисдикции с требованием о взыскании со Степанова В.Н. пени по страховым взносам за 2011 год путем подачи заявления к мировому судье судебного участка № 2 Цивильского района Чувашской Республики.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Цивильский районный суд ЧР.
Председательствующий, судья Ильин В.Г.
