Дата принятия: 23 сентября 2014г.
№ 2 - 629
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
23 сентября 2014 года Первомайский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего - судьи Ильина В. В., с участием помощника Первомайского городского прокурора Алешкова А. А., представителя ответчика администрации городского округа г. Первомайск Нижегородской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Дорожкина И. А., при секретаре Скворцовой С. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Первомайского городского прокурора Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области о понуждении к действию устранить выявленные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Первомайский городской прокурор Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Первомайский районный суд Нижегородской области с указанным иском к администрации городского округа г. Первомайск Нижегородской области в обоснование, которого указал следующее.
Первомайской городской прокуратурой проведена проверка исполнения жилищного законодательства.
В ходе проверки установлено, что согласно региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2010 - 2011 годы», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 25.05.2010 года № 307, на территории <адрес> находилось <данные изъяты>, признанных в установленном законом порядке аварийными.
В соответствии с постановлением администрации района было произведено расселение граждан из <данные изъяты>, признанных аварийными. Данные дома после расселения жильцов должны быть снесены.
Однако, указанные дома снесены не полностью. Частично произведены работы по разбору, работы по сносу в полном объеме установленный программой срок осуществлены не были.
Аварийный и подлежащий сносу дом по <адрес> не демонтирован и представляет опасность для жизни и здоровья граждан. Территория вокруг указанного объекта не ограждена, предупредительные обозначения отсутствует.
Более того, прилегающая к дому территория является местом образования несанкционированной свалки, что влечет нарушение требований Федерального закона от 10 января 2002 года №7 - ФЗ «Об охране окружающей среды», от 30 марта 1999 года №52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 21 декабря 1994 года №69 - ФЗ «О пожарной безопасности».
В нарушение ч.1 ст.37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384 - ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания администрацией города не приняты меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в аварийные дома, а также осуществлению мероприятий по утилизации строительного мусора.
Таким образом, не полная разборка указанного ветхого дома нарушает прав граждан на безопасность и на чистую окружающую среду.
В <данные изъяты> прокуратурой по данному факту в адрес главы администрации городского округа г. Первомайск было внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.
В ответе администрации городского округа г. Первомайск было указано, что оставшиеся остатки строений ветхих домов в <данные изъяты> будут убраны до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, остатки ветхого строения по <адрес> в настоящее время не убраны, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, прилагаемой к данному акту фотосъемкой, произведенной при проведении осмотра, иными материалами дела.
Нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц заключается в следующем: в соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Функционирование несанкционированной свалки бытовых отходов без проекта и соответствующего заключения экологической экспертизы нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - жителей сельского поселения, так как нарушение экологического и земельного законодательства влечет за собой создание неблагоприятной окружающей среды, биологическую скудность и ограниченность природных ресурсов, что в результате ущемляет потребности нынешнего и будущих поколений.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 131, 132 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор просит обязать администрацию городского округа г. Первомайск Нижегородской области организовать разборку и вывоз остатков аварийного дома по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило заявление от Первомайского городского прокурора в порядке ст. 173 ГПК РФ. В данном заявлении указано, что прокурор отказывается от своих требований к ответчику в полном объеме, в связи с добровольным исполнением их ответчиком.
Заявитель так просит о прекращении производства по настоящему гражданскому делу.
Представитель ответчика администрации городского округа г. Первомайск Нижегородской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Дорожкин И. А. не возражал против прекращения дела в связи с отказом заявителя от иска, так как в ходе рассмотрения данного дела требования прокурора выполнены.
Изучив материалы гражданского дела, прихожу к выводу о принятии отказа заявителя от своих требований по следующим основаниям.
Заявитель просит прекратить производство по делу, так как отказывается от своих требований в связи с добровольным исполнением их ответчиком.
Представитель ответчика администрации городского округа г. Первомайск Нижегородской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Дорожкин И. А. не возражал против прекращения дела в связи с отказом заявителя от иска, так как в ходе рассмотрения данного дела требования прокурора выполнены.
Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные п. 2 ст. 134 и ст. 221 ГПК РФ, заявителю разъяснены.
Согласно ст. 39 ГПК РФ, отказ от заявленных требований, это право истца.
В суде установлено, что отказ заявителя от своих требований не ущемляет прав и интересов третьих лиц и не противоречит закону и потому в соответствии со ст. 173 ГПК РФ подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220 абз. 3, 221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по гражданскому делу по иску Первомайского городского прокурора Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области о понуждении к действию устранить выявленные нарушения, в связи с отказом от иска.
Определение может быть обжаловано в 15-ти дневный срок в Нижегородский областной суд через Первомайский районный суд.
Судья В. В. Ильин
