Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Дело № 2- 480/14 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 сентября 2014 года п. Коноша
Коношский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего Красова С.С.,
при секретаре Ширяевской В.А.,
с участием ст. помощника прокурора Коношского района Савониной Л.В.,
представителя администрации МО «Коношский муниципальный район» Пашкова В.И.,
представителя ОНД по Коношскому району Галикеевой Ю.Р.,
представителя ГБУЗ Архангельской области «Коношская ЦРБ» Костива И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Коношского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным постановления администрации МО «Коношский муниципальный район» от 17 января 2013 года № 14 «Об образовании на территории муниципального образования «Коношский муниципальный район» избирательных участков для проведения голосования и подсчета голосов избирателей в период проведения выборов в 2013-2017 годах»,
установил:
Прокурор Коношского района обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления администрации МО «Коношский муниципальный район» от 17 января 2013 года № 14 «Об образовании на территории муниципального образования «Коношский муниципальный район» избирательных участков для проведения голосования и подсчета голосов избирателей в период проведения выборов в 2013-2017 годах». В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района с ОНД по Коношскому району проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности на избирательных участках, расположенных на территории МО «Коношское». Постановлением администрации МО «Коношский муниципальный район» от 17 января 2013 года № 14 утвержден перечень избирательных участков для голосования на территории МО «Коношский муниципальный район». В ходе проверки здания ФАП по адресу: п. Вересово Коношского района ул. Бовы, д.24 б, кв.2 (избирательный участок № 352) выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: 1. здание имеет менее 2 выходов ( ч.1 ст.5, ч.1 ст.6, ч.3 ст.4 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.12, 6.13 СНиП 21-01-97; п.25 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390); 2.здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ч.1 ст.5, ч.1 ст.6, ч.3 ст.4 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.14, таблица 1.9 НПБ 110-03); 3.здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч.1 ст.5, ч.1 ст.6, ч.3 ст.4 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.1, таблица 2 п.9 НПБ 1-4-03); 4. здание не обеспечено огнетушителями (п.478 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390). Указанные нарушения способствуют снижению гарантий безопасности и объективности выборов главы МО «Коношское», и влекут за собой нарушение прав и законных интересов граждан на охрану здоровья. При негативном стечении обстоятельств и возникновении пожара может быть причинен вред жизни и здоровью граждан, а также могут быть уничтожены избирательные бюллетени для голосования и иная, имеющая значения для проведения выборов документация, в связи с чем подведение итогов станет невозможным, следовательно, реализация избирательных прав граждан будет затруднена.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Коношского района Савонина Л.В. заявила отказ от заявленных требований в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора. Последствия отказа от заявления ей разъяснены и понятны.
Представители заинтересованных лиц Пашков В.И., Галикеева Ю.Р., Костив И.С. в судебном заседании не возражали против прекращения производства по делу.
Суд, заслушав заявителя, представителей заинтересованных лиц, исследовав письменные материалы, полагает, что производство по заявлению прокурора подлежит прекращению.
В соответствии с ч.1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.
Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий( бездействия) органов государственно власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» по смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается.
Постановлением главы МО «Коношский муниципальный район» от 16 сентября 2014 года № 622 внесены изменения в постановление администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» от 17 января 2013 года № 14 «Об образовании на территории муниципального образования «Коношский муниципальный район» избирательных участков для проведения голосования и подсчета голосов избирателей в период проведения выборов в 2013-2017 годах»: в абзаце 7 пункта 1 постановления исключить слова: «Центр- структурное подразделение ГБУЗ АО «Коношская центральная районная больница» ФАП пос. Вересово-пос. Вересово, ул.Бовы, д.24б, кв.2 Телефон:».
В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным принять отказ прокурора от заявления, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При отказе от заявления и принятии данного отказа судом, суд прекращает производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.173, ст.246 ГПК РФ, суд
определил:
принять отказ прокурора Коношского района от заявления в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным постановления администрации МО «Коношский муниципальный район» от 17 января 2013 года № 14 «Об образовании на территории муниципального образования «Коношский муниципальный район» избирательных участков для проведения голосования и подсчета голосов избирателей в период проведения выборов в 2013-2017 годах».
Производство по заявлению прокурора Коношского района о признании незаконным постановления администрации МО «Коношский муниципальный район» от 17 января 2013 года № 14 «Об образовании на территории муниципального образования «Коношский муниципальный район» избирательных участков для проведения голосования и подсчета голосов избирателей в период проведения выборов в 2013-2017 годах» прекратить в связи с отказом заявителя от заявления и принятием данного отказа судом.
В силу ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 15 дней со дня вынесения путем подачи частной жалобы через Коношский районный суд.
Председательствующий С.С. Красов
