Дата принятия: 23 октября 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче административного дела по подсудности
23 октября 2014 г. г.Самара
Судья Кировского районного суда г.Самары Родомакин И.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Захаров О.В.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела оперативного контроля ИФНС России по Кировскому району г.Самары в отношении Захарова О.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношении Захарова О.В. с административным материалом поступил в Кировский районный суд г.Самары.
Изучив в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении предоставленные материалы суд полагает, что протокол об административном правонарушении в отношении Захарова О.В. подлежит передаче для рассмотрения в мировой суд по следующим основаниям.
Согласно ст.23.1 ч.1 КоАП РФ, мировым судом рассматриваются дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.1 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.05 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Судом установлено, что указанных действий по делу об административном правонарушении в отношении Захарова О.В. проведено не было.
Так, все действия по делу проводились в течении одного дня - ДД.ММ.ГГГГ (определение о проведении административного расследования вынесено ДД.ММ.ГГГГ). При этом были получены письменные объяснения от Захарова О.В., приобщена копия его паспорта и две фотографии. После ДД.ММ.ГГГГ какие-либо действия по материалу, кроме составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, не проводились.
Кроме того, в соответствии со ст.28.7 ч.1 КоАП РФ по делам об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности проведение административного расследования не предусмотрено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о неподсудности данного административного дела Кировскому районному суду г.Самары и необходимости передачи дела на рассмотрение мировому судье судебного участка № 13 Самарской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении предусмотренном ст.14.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Захаров О.В. и иные материалы административного дела по подсудности мировому судье судебного участка № 13 Самарской области.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течении 10 дней.
Судья И.А. Родомакин
