Дата принятия: 23 октября 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 октября 2014 года пос.Куркино Тульской области
Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Пушкарь Н.А,
при секретаре Зелениной В.В.,
с участием помощника прокурора Куркинского района Тульской области Медведева О.В.,
представителя заявителя администрации МО Куркинский район Тульской области, по доверенности Лысенковой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда заявление администрации МО Куркинский район Тульской области об отсрочке исполнения решения суда,
установил:
решением Богородицкого районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено заявление прокурора Куркинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Куркинский район Тульской области о понуждении к регистрации права собственности на дороги.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Глава администрации МО Куркинский район Тульской области обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения вышеуказанного решения суда.
В своем заявлении об отсрочке исполнения решения суда он указывал, что данное решение исполнено администрацией МО Куркинский район Тульской области не в полном объеме, то есть не зарегистрировано право муниципальной собственности на автомобильную дорогу по <адрес>. У администрации отсутствует возможность исполнить решение суда до настоящего времени, поскольку только ДД.ММ.ГГГГ был получен технический план сооружения на вышеуказанную автомобильную дорогу. ДД.ММ.ГГГГ сданы документы в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области – межрайонный отдел № для постановки на государственный кадастровый учет сооружения дорожного транспорта – автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>.
Фактически исполнить решение суда в части регистрации права на автомобильную дорогу по вышеуказанному адресу возможно после получения кадастрового паспорта.
Просит суд отсрочить исполнение решения Богородицкого районного суда тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора Куркинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Куркинский район Тульской области об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на автомобильные дороги до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель заявителя администрации МО Куркинский район Тульской области по доверенности Лысенкова О.С. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Помощник прокурора Куркинского района Тульской области Медведев О.В. не возражал против предоставления отсрочки администрации МО Куркинский район Тульской области до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Куркинскому району Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. От начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов Куркинского района Тульской области Панкиной О.Ю. поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия, не возражает против удовлетворения заявленных требований и предоставления отсрочки исполнения решения суда, о чем свидетельствует подпись в извещении.
Суд, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
В силу статьи 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Порядок рассмотрения указанных заявлений регулируется ст.203 ГПК РФ.
Согласно ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
По смыслу указанной нормы отсрочка исполнения решения означает перенесение его исполнения на более поздний срок при наличии серьезных препятствий и затруднений к совершению исполнительных действий.
Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно ч.1 и 2 ст.6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Эти требования корреспондируют к ст.2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу ст.15 (ч.4) Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.
Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда представляет собой отложение судом срока исполнения судебного решения на более поздний срок по сравнению с тем, который был определен в решении суда или установлен законом, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.
Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст.15 (ч.4), 17 (ч.3), 19 (ч.1 и 2) и 55 (ч.1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Решением Богородицкого районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, были удовлетворены требования прокурора Куркинского района Тульской области.
Определением Богородицкого районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ решение суда было отсрочено до ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что в установленный срок должник – администрация МО Куркинского района Тульской области, не имеет возможности исполнить решение суда по уважительным причинам и принимает меры для исполнения решения суда, что подтверждается приложенными к заявлению документами, суд полагает возможным удовлетворить заявление администрации МО Куркинского района Тульской области об отсрочке исполнение решения Богородицкого районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. При этом с целью обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателя и должника, суд приходит к выводу о том, что срок отсрочки должен быть уменьшен до трех месяцев, так как это отвечает требованиям справедливости и является адекватным и не затрагивающим существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Руководствуясь ст. ст.203, 434 ГПК РФ, суд
определил:
заявление администрации МО Куркинский район Тульской области об отсрочке исполнения решения суда удовлетворить частично.
Отсрочить исполнение решения Богородицкого районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению прокурора Куркинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Куркинский район Тульской области, о понуждении к регистрации права собственности на дороги сроком на три месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
На определение может быть подана частная жалоба в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд Тульской области в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Председательствующий
