Дата принятия: 23 октября 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении жалобы
г. Омск 23 октября 2014 года
Судья Центрального районного суда г. Омска Тарабанов С.В., изучив жалобу оперуполномоченного оперативной службы Управления ФСКН России по Омской области на определение мирового судьи судебного участка № 93 в Центральном судебном районе города Омска о возвращении протокола об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
В Центральный районный суд г. Омска поступила жалоба оперуполномоченного оперативной службы Управления ФСКН России по Омской области на определение мирового судьи судебного участка № 93 в Центральном судебном районе города Омска от 01.10.2014 г. о возвращении протокола об административном правонарушении № 310 в отношении Бахтиной А.В. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ
Данная жалоба подлежит возвращению в Управление ФСКН России по Омской области, поскольку должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не относится к лицам, указанным в статьях 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ, имеющим право на обжалование определений, вынесенных в ходе административного судопроизводства.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ, должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, правомочно обжаловать только постановление по делу об административном правонарушении.
Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Кроме того, обращаю Ваше внимание на грубейшие нарушения процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
Как следует из представленных материалов, обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении, были установлены 21.05.2014 г., а протокол об административном правонарушении вынесен 09.07.2014 г., то есть спустя почти два месяца после выявления правонарушения.
Нарушение срока составления протокола об административном правонарушении ведёт к неоправданному затягиванию срока привлечения к административной ответственности, утрате доказательств, затруднений в вызове лица, в отношении которого ведётся производство по делу, участие которого при рассмотрении дела обязательно, а в случае его осуждения и невозможности исполнения судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4, 30.1, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
о п р е д е л и л:
Возвратить жалобу оперуполномоченного оперативной службы Управления ФСКН России по Омской области на определение мирового судьи судебного участка № 93 в Центральном судебном районе города Омска от 01.10.2014 г. о возвращении протокола об административном правонарушении № 310 в отношении Бахтиной А.В. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФООО начальнику Оперативной службы УФСКН России по Омской области, как не подлежащую рассмотрению.
Судья С.В. Тарабанов
