Дата принятия: 23 мая 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 мая 2014 года г. Мичуринск.
Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Чернова О.Ю., рассмотрев материал об административном правонарушении по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ в отношении Воронковой А.,
У С Т А Н О В И Л:
В Мичуринский городской суд поступил материал об административном правонарушении по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ в отношении Воронковой А. Ранее данный материл был возвращен в УФМС России по Тамбовской области отдел по г. Мичуринску в связи с составлением протокола об административном правонарушении в отношении лица, надлежащим образом не уведомленным о дате, месте и времени его составления.
Указанный материал был вновь направлен в Мичуринский городской суд без исправления выявленных нарушений.
Согласно п.4 постановления №5 Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении. В данном случае, в представленном протоколе об административном правонарушении имеется отметка о том, что он был составлен в отсутствие правонарушителя надлежащим образом уведомленного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
В соответствии со ст.29.4 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ст.25.1 КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, является обязательным.
В данном случае в материалах административного дела имеется конверт о направлении Воронковой А. уведомления о дате, месте и времени составления протокола. Данный конверт был возвращен в отдел УФМС с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу. Мер по установлению места жительства Воронковой А. отделом УФМС по Мичуринскому району не принималось, в материалах дела сведений об этом не имеется. Таким образом, она не была надлежащим образом уведомлена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
На основании ст.28.2 того же Кодекса в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Обязанность по установлению места жительства нарушителя и указании его в протоколе лежит на лице, составившем протокол об административном правонарушении. Место жительства Воронковой А. в настоящее время не установлено.
При этом суд лишен возможности вынесения определения о приводе правонарушителя в связи с неустановлением его места жительства.
Данная неполнота материалов административного дела не может быть восполнена при рассмотрении административного материала.
Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Повторно возвратить материал об административном правонарушении по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ в отношении Воронковой А. в УФМС России по Тамбовской области отдел по Мичуринскому району для устранения допущенных недостатков.
Судья - О.Ю. Чернова
