Дата принятия: 23 мая 2014г.
Дело № года
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сонковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.С., при секретаре ФИО1, с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО2,представителя администрации МО «Городское поселение поселка <адрес>» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Городское поселение поселка <адрес>» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную за зданием Кинотеатра по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
<адрес>, действуя в интересах неопределённого круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Городское поселение поселка <адрес>» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку на территории муниципального образования, а именно: за зданием Кинотеатра по адресу: <адрес>.
<адрес> проведена проверка соблюдения на территории <адрес> законодательства, регламентирующего сбор, хранение, захоронение твердых бытовых и промышленных отходов. В соответствии с ч. 1 ст.8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и п.18 ч.l ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно п. 19 ч. 2 ст. 31 Устава Муниципального образования «Городское поселение <адрес>» администрация городского поселения <адрес> организует сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов и мусора. Постановлением Администрации городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 24-па было создано Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания» <адрес> (далее МУП УК). Уставными задачами МУП УК в соответствии с п. п. 5.1., 5.3 Устава является удовлетворение нужд населения в услугах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и осуществление деятельности в сфере вывоза твердых бытовых отходов и мусора и утилизации твердых бытовых отходов. Согласно ч.1 ст.55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» органы местного самоуправления при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты. Согласно ч.2 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территории городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выход на место, в ходе которого установлено, что на территории городского поселения <адрес> имеется несанкционированная свалка, расположенная за зданием Кинотеатра по адресу: <адрес>. Указанная свалка образована в результате складирования бытовых отходов и мусора жителями поселения и другими гражданами. Таким образом, в нарушение требований действующего законодательства администрацией городского поселения <адрес> не организован своевременный вывоз бытовых отходов и мусора, что привело к возникновению на территории поселения несанкционированной свалки. Образование указанной свалки на территории городского поселения <адрес> приводит к загрязнению окружающей среды, созданию антисанитарных условий, способствующих в дальнейшем распространению различных видов заболеваний, загрязнению среды обитания объектов животного мира, и к нарушению прав граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду, закрепленных в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Закона РФ «Об охране окружающей среды». В соответствии со ст. 12 одним способов защиты гражданских прав
является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокурор ФИО2 отисковых требований отказался в связи с добровольным удовлетворением ответчиком исковых требований, что подтверждается представленными представителем ответчика ФИО3 фотографиями, а также факт ликвидации указанной в исковом заявлении свалки проверен им лично.
Представитель ответчика МО «Городское поселение <адрес>» ФИО3 иск признал полностью и пояснил, что изложенные в исковом заявлении прокурора нарушения действительно имели место быть, однако в настоящее время несанкционированная свалка, расположенная за зданием Кинотеатра по адресу: <адрес>, ликвидирована, в подтверждение чего им представлены фотографии.
Представителем ответчика ФИО3 представлены документы, а именно: фотографии, подтверждающие факт ликвидации несанкционированной свалки, расположенной за зданием Кинотеатра по адресу: <адрес>, в связи с этим прокурор отказался от исковых требований.
Третье лицо МУП «Управляющая компания», будучи уведомленной о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не прислала, просила рассмотреть дело без их участия.
Суд принимает отказ прокурора от иска, поскольку это не нарушает прав других лиц и не противоречит закону.
В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Прокурору разъяснены последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст.173, 220, 221, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по делупо исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Городское поселение поселка <адрес>» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в за зданием Кинотеатра по адресу: <адрес>,в связи с добровольным удовлетворением ответчиком исковых требований.
Разъяснить прокурору последствия прекращения дела, а именно: повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Сонковский районный суд <адрес> в течение 15 дней.
Судья С.С. Кузнецова
