Дата принятия: 23 мая 2014г.
Дело № 2-2/93/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
п. Нема Кировской области 23 мая 2014 года
Нолинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Василькова Д.С.,
с участием прокурора Немского района Кировской области Вафина Р.М.,
при секретаре Гавриловой Р.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Немского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Шанс» об обязании устранить нарушения требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими управление жилищным фондом,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Немского района Кировской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с исковым заявлением к ТСЖ «Шанс» об обязании устранить нарушения требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими управление жилищным фондом, обосновывая исковые требования тем, что проведенной прокуратурой района проверкой ДД.ММ.ГГГГ установлено, что товариществом собственников жилья «Шанс», расположенным по адресу: <адрес> допускаются нарушения требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими управление жилищным фондом.
В соответствии с п.10 ст.161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Во исполнение указанного положения закона постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Постановление Правительства РФ №731).
Настоящий документ устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом (далее соответственно - управляющие организации, информация), порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией (далее соответственно - товарищество, кооператив).
В соответствии с п.2 постановления Правительства РФ №731 управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе (п. 8(1) постановления Правительства РФ №731);
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива (п. 9(1) постановления Правительства РФ №731);
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п.10 постановления Правительства РФ №731);
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 11 (1) постановления Правительства РФ №731);
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, средствах товарищества и кооператива (п. 13(1) постановления Правительства РФ №731);
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы (п.14 постановления Правительства РФ №731).
Пункты 5(1),6 постановления Правительства РФ №731 определяют, что товариществами собственников жилья информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:
- сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;
б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);
в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
Информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.
Раскрытие информации путем ее опубликования в сети Интернет осуществляются в соответствии с регламентом, утверждаемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 N 124 утвержден Регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет. В качестве официального сайта, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, определен сайт www.reformagkh.ru
Товарищество собственников жилья «Шанс» (<данные изъяты>), зарегистрировано по адресу: <адрес> осуществляет деятельность по содержанию, а также управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес>.
В ходе прокурорской проверки установлено, что ТСЖ «Шанс» обязанность по опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (<данные изъяты>) не исполняется. Информация, установленная пунктами 2, 8(1), 9(1), 10, 11(1), 13(1), 14 постановления Правительства РФ №731 на указанном сайте не размещается.
Статьей 29 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан получать информацию. Все граждане обладают равным правом на информацию.
Обязанность товарищества собственников жилья обеспечить свободный доступ к информации, перечень которой предусмотрен стандартом раскрытия, направлена на увеличение прозрачности деятельности товарищества для потребителей, возможность доступа к информации о его деятельности.
ТСЖ «Шанс» имело возможность по соблюдению действующего законодательства, однако достаточных мер к этому не приняло.
В результате допущенных ТСЖ «Шанс» нарушений законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими управление жилищным фондом, нарушаются права неопределенного круга лиц – жителей многоквартирных домов, а также иных потребителей услуг ТСЖ «Шанс».
На основании изложенного прокурор просил обязать ТСЖ «Шанс» (<данные изъяты>) устранить нарушения требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими управление жилищным фондом путем раскрытия информации о своей деятельности в порядке и объемах, установленных постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
23.05.2014 г. в ходе судебного заседания прокурор Немского района представил заявление, в соответствии с которым отказался от заявленных исковых требований в связи с их добровольным удовлетворением ответчиком, последствия прекращения производства по делу истцу известны.
Представитель ответчика – председатель ТСЖ «Шанс» ФИО2 суду пояснила, что все требования прокуратуры ответчиком исполнены добровольно, вся необходимая информация размещена на сайте, на прекращение производства по делу согласна.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Согласно абз.3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Принимая во внимание, что истец – прокуратура Немского района Кировской области отказалась от исковых требований, суд считает, что права и законные интересы лиц, участвующих в деле и других лиц не нарушены, поэтому принимает отказ от иска, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
производство по гражданскому делу № 2-2/93/2014 по исковому заявлению прокурора Немского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Шанс» об обязании устранить нарушения требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими управление жилищным фондом, прекратить, разъяснив, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения через Нолинский районный суд Кировской области.
Судья- Д.С. Васильков
