Дата принятия: 23 мая 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче дела об административном правонарушении
на рассмотрение по подведомственности
с. Ребриха 22 мая 2014 года
Судья Ребрихинского районного суда Алтайского края Распопов В.А., рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Матушкина Н.В.,
у с т а н о в и л:
В Ребрихинский районный суд Алтайского края из ОМВД России по Ребрихинскому району поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Матушкина Н.В., который совершил незаконную рубку сухостойных и буреломных деревьев.
В материалах административного дела имеется определение УУП МВД России по Ребрихинскому району от 04 мая 2014 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В качестве основания проведения административного расследования в постановлении указано следующее: для выяснения всех обстоятельств правонарушения, необходимо провести проверочные мероприятия в отношении гр. Матушкина Н.В.
Согласно ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если после выявления административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Вместе с тем, как следует из поступивших материалов, административное расследование в его правовом значении фактически не проводилось: определение вынесено 04 мая 2014 года, однако все процессуальные действия датированы 01 мая 2014 года (заявление, протокол осмотра места происшествия, акт изъятия, объяснения), протокол об административном правонарушении составлен 05 мая 2014 года.
В соответствии с вышеуказанным постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации судья районного суда, установив, что административное расследование фактически не проводилось, при подготовке дела к рассмотрению должен решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, перечисленных в части 1 указанной статьи, в том числе предусмотренных ст. 8.28 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которым не осуществляется административное расследование, рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с пунктом 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол и другие материалы дела поступили на рассмотрение, выносится определение о передаче протокола и материалов на рассмотрение по подведомственности.
Таким образом, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Матушкина Н.В. не могут быть рассмотрены Ребрихинским районным судом и подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Ребрихинского района.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
о п р е д е л и л:
Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Матушкина Н.В. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Ребрихинского района Алтайского края.
Судья В.А. Распопов
