Дата принятия: 23 мая 2014г.
Дело № 5752/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Уссурийск 23 мая 2014 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края О.Н.Внукова, рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина РФ Меркулова А. В., XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ в Уссурийский районный суд из Отделения № 1 Отдела противодействия незаконной миграции № 2 Управления Федеральной миграционной службы по Приморскому краю поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ Меркулова А. В..
Подсудность дел и подведомственность дел, отнесенных к компетенции судов общей юрисдикции, определена абз.2 ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, в том числе предусмотренные ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Как следует из содержания данной нормы, дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1 и ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, подлежат рассмотрению судьями районных судов в том случае, если производство по этим делам осуществляется в форме административного расследования, а также, если в качестве санкции за их совершение предусмотрено административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
В ст. 28.7 КоАП РФ определено, что административное расследование проводится в случае проведения по делу экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
В п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Настоящее дело об административном правонарушении в отношении гражданина РФ Меркулова А. В. возбуждено определением от 24ДД.ММ.ГГ года. Определением начальника Отдела противодействия незаконной миграции № 2 Управления Федеральной миграционной службы по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ года, без проведения каких-либо дополнительных процессуальных действий направлено для рассмотрения в Уссурийский районный суд Приморского края.
Таким образом, по делу не производились какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Следовательно, административное расследование по делу не проводилось.
Кроме того санкция ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении гражданина не предусматривает административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности.
Поэтому, дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении гражданина РФ Меркулова А. В. в силу ч.ч. 2, 3 ст.23.1 КоАП РФ подлежит направлению на рассмотрение уполномоченному мировому судье в соответствии с правилами ст.29.5 КоАП РФ, а не в Уссурийский районный суд Приморского края.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело об административном правонарушении в отношении гражданина РФ Меркулова А. В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ по подсудности мировому судье судебного участка № 65 г.Уссурийска Приморского края.
Судья О.Н. Внукова
Копия верна, судья:
