Дата принятия: 23 июня 2014г.
Дело 2-1205/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 июня 2014г. Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Романенко С.В.,
при секретаре Вершининой М.А.,
с участием
заявителя Абвы Н.М.,
представителя заинтересованного лица Абвы Н.М. на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ Семеновой Л.Ю.,
заинтересованного лица Болдыжевой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Абвы Г.М. о признании необоснованным и отмене распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации № ..... от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы,
У С Т А Н О В И Л:
Абвы Н.М. обратился в суд с заявлением о признании необоснованным и отмене распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации № ..... от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что заявитель в настоящее время места жительства на территории Российской Федерации не имеет, что подтверждается справкой ОАСР УФМС Росси по Воронежской области.
Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2003 N 199 утверждено Положение о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и Перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, в соответствии с последним распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) правомочен принимать в том числе Министерство юстиции Российской Федерации.
Полномочия Минюста России по принятию решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, осужденных судами Российской Федерации к лишению свободы за совершение умышленных преступлений закреплены в Положении о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313.
Как следует из материалов заявления, Абвы Н.М. оспаривает распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации.
Так как в ходе судебного заседания установлено, что Абвы Н.М. в настоящее время места жительства на территории Российской Федерации не имеет, то суд приходит к выводу, что данное дело подсудно районному суду по месту нахождения органа государственной власти, принявшего такое распоряжения - Министерство юстиции Российской Федерации осуществляющее свою деятельность по адресу: г.Москва, ул.Житная, д.14, то есть на территории, на которую распространяется юрисдикция Замоскворецкого районного суда города Москвы.
В соответствии с ч.4 ст.1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Глава 25 ГПК РФ не содержит указаний о действиях суда, в случае если при рассмотрении заявления по делам, возникшим из публичных правоотношений, будет установлено, что поданное заявление было принято судом с нарушением правил подсудности.
В соответствии со ст.33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Участники процесса не возражали против направления дела по подсудности в Замоскворецкий районный суд города Москвы.
Руководствуясь ст. 1, 33, 224-226, 254 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
дело по заявлению Абвы Г.М. о признании необоснованным и отмене распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации № ..... от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, передать на рассмотрение в Замоскворецкий районный суд города Москвы.
На определение может быть подана частная жалоба в Воронежский областной суд в течение 15 дней через суд, вынесший определение.
Судья С.В. Романенко
