Дата принятия: 23 июня 2014г.
Дело № 2-284
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
23 июня 2014 года город Комсомольск, Ивановской области
Комсомольский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Владыкиной С.Б.,
с участием прокурора Абдуллина И.Р.,
ответчика - представителя администрации Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области Козляевой Н.А.,
при секретаре Герасимовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 23 июня 2014 года в городе Комсомольске, Ивановской области гражданское дело по иску прокурора Комсомольского района Ивановской области в интересах С.Г.Ф. к администрации Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области о признании незаконным бездействия по выплате пенсии за выслугу лет и обязании выплатить задолженность по пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† Прокурор Комсомольского района Ивановской области обратился в суд с иском в интересах С.Г.Ф. к администрации Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области о признании незаконным бездействия по выплате пенсии за выслугу лет и обязании выплатить задолженность по пенсии, по тем основаниям, что при проведении проверки жалобы С.Г.Ф. прокуратурой Комсомольского района выявлены нарушения законодательства о пенсионном обеспечении лиц, занимавших выборные муниципальные должности. В соответствии с п.п.5 ч.1 ст. 23 Федерального Закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ (в редакции от 4 марта 2014 года) «О муниципальной службе Российской Федерации, одной из гарантий муниципального служащего является пенсионное обеспечение за выслугу лет. В соответствии с ч.4 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ (в редакции от 2 июля 2013 года) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. Решением Совета Марковского сельского поселения от 5 марта 2013 года № 68 утверждено Положение о пенсионном обеспечении лиц, замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе и муниципальные должности муниципальной службы Марковского сельского поселения. В соответствии с п.12.1, п.12.2, п.12.3 данного муниципального нормативного акта назначение пенсии за выслугу лет производится администрацией Марковского сельского поселения по заявлению гражданина. О принятом решении администрация поселения уведомляет заявителя в 10-дневный срок. Проверкой установлено, что С.Г.Ф. обратился в администрацию Марковского сельского поселения дд.мм.гггг., однако решение о назначении ему пенсии за выслугу лет было принято только после внесения дд.мм.гггг. прокуратурой района представления об устранении нарушений законодательства о пенсионном обеспечении лиц, занимавших выборные муниципальные должности. дд.мм.гггг. С.Г.Ф. повторно обратился в прокуратуру района с жалобой на бездействие администрации Марковского сельского поселения по выплате причитающейся ему пенсии. Таким образом, администрация Марковского сельского поселения фактически не исполнила требования прокурора, чем нарушила социальные права, свободы и законные интересы С.Г.Ф. в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отно��������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????�����������������������������������������������������������������������������������??????�??????????????�??????�????????�?????�????????�???�??????????????????????????????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�/�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������ �������������������????�???�??U??????�???�??U???????U?�??U?�??????U?�?????U????�???�??U?�?????U???U???$??U??�?�?��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������Є???�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������®�����?��������?�?????U???????U???????????????U??�?�?�?�??U?�?????????U????�???�??U???????U?шений, а именно – в сфере законодательства о пенсионном обеспечении лиц, занимавших выборные муниципальные должности. Бездействие Главы администрации Марковского сельского поселения, выразившееся в невыплате пенсии, нарушает требования законодательства о пенсионном обеспечении лиц, занимавших выборные муниципальные должности. Просит обязать ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу выплатить С.Г.Ф. задолженность по пенсии за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. включительно в сумме … рублей, исходя из размера пенсии, назначенной в соответствии с распоряжением Администрации Марковского сельского поселения от дд.мм.гггг. № ….. рублей ежемесячно. В судебном заседании прокурор Абдуллин И.Р. заявил о своем отказе от иска, просит производство по делу прекратить, так как ответчик добровольно устранил выявленные нарушения требований закона о пенсионном обеспечении лиц, занимавших выборные муниципальные должности и С.Г.Ф. выплачена назначенная пенсия за выслугу лет с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. включительно в сумме … рублей. Ответчик – представитель администрации Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области Козляева Н.А. поддержала заявление прокурора о прекращении производства по делу, так как выявленн
Прокурор Комсомольского района Ивановской области обратился в суд с иском в интересах С.Г.Ф. к администрации Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области о признании незаконным бездействия по выплате пенсии за выслугу лет и обязании выплатить задолженность по пенсии, по тем основаниям, что при проведении проверки жалобы С.Г.Ф. прокуратурой Комсомольского района выявлены нарушения законодательства о пенсионном обеспечении лиц, занимавших выборные муниципальные должности.
В соответствии с п.п.5 ч.1 ст. 23 Федерального Закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ (в редакции от 4 марта 2014 года) «О муниципальной службе Российской Федерации, одной из гарантий муниципального служащего является пенсионное обеспечение за выслугу лет.
В соответствии с ч.4 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ (в редакции от 2 июля 2013 года) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.
Решением Совета Марковского сельского поселения от 5 марта 2013 года № 68 утверждено Положение о пенсионном обеспечении лиц, замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе и муниципальные должности муниципальной службы Марковского сельского поселения.
В соответствии с п.12.1, п.12.2, п.12.3 данного муниципального нормативного акта назначение пенсии за выслугу лет производится администрацией Марковского сельского поселения по заявлению гражданина. О принятом решении администрация поселения уведомляет заявителя в 10-дневный срок.
Проверкой установлено, что С.Г.Ф. обратился в администрацию Марковского сельского поселения дд.мм.гггг., однако решение о назначении ему пенсии за выслугу лет было принято только после внесения дд.мм.гггг. прокуратурой района представления об устранении нарушений законодательства о пенсионном обеспечении лиц, занимавших выборные муниципальные должности.
дд.мм.гггг. С.Г.Ф. повторно обратился в прокуратуру района с жалобой на бездействие администрации Марковского сельского поселения по выплате причитающейся ему пенсии. Таким образом, администрация Марковского сельского поселения фактически не исполнила требования прокурора, чем нарушила социальные права, свободы и законные интересы С.Г.Ф. в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а именно – в сфере законодательства о пенсионном обеспечении лиц, занимавших выборные муниципальные должности. Бездействие Главы администрации Марковского сельского поселения, выразившееся в невыплате пенсии, нарушает требования законодательства о пенсионном обеспечении лиц, занимавших выборные муниципальные должности.
Просит обязать ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу выплатить С.Г.Ф. задолженность по пенсии за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. включительно в сумме … рублей, исходя из размера пенсии, назначенной в соответствии с распоряжением Администрации Марковского сельского поселения от дд.мм.гггг. № ….. рублей ежемесячно.
В судебном заседании прокурор Абдуллин И.Р. заявил о своем отказе от иска, просит производство по делу прекратить, так как ответчик добровольно устранил выявленные нарушения требований закона о пенсионном обеспечении лиц, занимавших выборные муниципальные должности и С.Г.Ф. выплачена назначенная пенсия за выслугу лет с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. включительно в сумме … рублей.
Ответчик – представитель администрации Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области Козляева Н.А. поддержала заявление прокурора о прекращении производства по делу, так как выявленные нарушения требований закона муниципальным органом устранены.
Назначенная С.Г.Ф. пенсия за выслугу лет, как лицу, занимавшему выборные муниципальные должности, выплачена полностью за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. включительно в сумме … рублей, что подтверждается расходным кассовым ордером №.. от дд.мм.гггг.
Третье лицо – С.Г.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно в установленном законом порядке, возражений не представил.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Судом разъяснены последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 220, 221 ГПК РФ. Отказ от иска прокурора не противоречит закону и не нарушает чьих- либо прав и интересов, в том числе С. Г.Ф.
Основания, по которым прокурор заявлял иск в интересах С.Г.Ф. отпали, ответчик предпринял меры, направленные на устранение нарушений федерального законодательства в области пенсионного обеспечения лиц, занимавших выборные муниципальные должности, что не оспаривается сторонами, подтверждено расходным кассовым ордером №.. от дд.мм.гггг. о выплате С.Г.Ф. задолженности по пенсии за выслугу лет.
Выслушав мнение лиц, участвующих по делу, исследовав письменные доказательства, представленные по делу, суд считает, что имеются основания для принятия отказа прокурора от иска и прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст. ст. 173, 220, 221, ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу по иску прокурора Комсомольского района Ивановской области в интересах С.Г.Ф. к администрации Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области о признании незаконным бездействия по выплате пенсии за выслугу лет и обязании выплатить задолженность по пенсии, прекратить.
В соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 15 дней.
Председательствующий -
