Дата принятия: 23 июня 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
пос. Кшенский 23 июня 2014 года
Советский районный суд .... в составе:
председательствующего судьи - Павловой Е.А.,
при секретаре - Алисовой В.В.,
с участием старшего помощника прокурора .... - С,
представителя заинтересованного лица Администрации поселка .... по доверенности - П,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора .... в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации поселка .... и обязании выполнить действия,
УСТАНОВИЛ:
.... обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц и просит признать незаконным бездействие администрации поселка ...., выразившееся в не принятии мер к ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, расположенной вблизи территорий домовладений №.... по .... и обязать администрацию поселка .... принять меры к ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов расположенной вблизи территорий домовладений №.... по .....
В обоснование заявленного требования в заявлении указано, что вблизи территорий домовладений №.... по .... находится несанкционированная свалка бытовых отходов (отходов от жилищ, бытового мусора) общей площадью около 100 кв.м. Данная территория для складирования отходов не предназначена, не огорожена, не имеет твердого покрытия, находится вблизи жилых домов, относится к землям муниципального образования. Несанкционированное размещение свалки бытовых отходов возле жилых домов в .... свидетельствует о том, что администрация муниципального образования не выполняет обязанности, установленные природоохранным, санитарно-эпидемиологическим законодательством. В результате бездействия администрации нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, оказывается негативное воздействие на окружающую среду, ее загрязнение.
В судебном заседании старший помощник прокурора .... С заявил отказ от исковых требований и просил производство по данному гражданскому делу прекратить. Пояснил, что администрация поселка .... ликвидировала несанкционированную свалку бытовых отходов, расположенную вблизи территорий домовладений №.... по .....
В судебном заседании представитель Администрации .... по доверенности П не возражала относительно прекращения производства по делу.
Проанализировав заявленное ходатайство, суд приходит к следующему.
Гражданско - процессуальное законодательство прямо не регламентирует права лиц, участвующих в гражданских делах, рассматриваемых в рамках главы 25 ГПК РФ, в том числе право заявителя на отказ от жалобы.
Однако, в соответствии с ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ отказ от иска является правом истца.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ от иска только в двух случаях: если отказ противоречит закону или если он нарушает права и законные интересы других лиц.
При решении вопроса о возможности принятия отказа истца от иска суд исходит из того, что данный отказ от заявленного требования закону не противоречит, прав и законных интересов других лиц не нарушает.
В силу закрепленного в законе принципа диспозитивности (ст. 4, 46 ГПК РФ, ст. 9 ГК РФ) право на обращение в суд за защитой своих интересов принадлежит самому лицу, чье право нарушено. В связи с этим, при решении вопроса о возможности принятия отказа истца от иска суд при отсутствии противоречий закону и нарушений отказом прав и законных интересов других лиц, должен руководствоваться не интересами истца, а его волей на реализацию предоставленного ему права защищать свои интересы в суде.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ отказ от иска и его принятие судом является основанием к прекращению производства по делу. В соответствии со ст. 221 ГПК РФ прекращение производства по делу лишает истца права на повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Поскольку ГПК РФ предусматривает право на отказ от иска в отношении истца, применяя аналогию закона, суд исходит из того же права и последствий реализации этого права в отношении заявителя по делам, рассматриваемым в рамках главы 25 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 224, 225 ГПК РФ, суд,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ прокурора .... от заявления по гражданскому делу по заявлению прокурора .... в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации поселка .... и обязании выполнить действия.
Производство по данному гражданскому делу по заявлению прокурора .... в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации поселка .... и обязании выполнить действия, прекратить.
Разъяснить заявителю, что прекращение производства по делу лишает его права на повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
На данное определение может быть подана частная жалоба в Курский областной суд через Советский районный суд .... в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья:
