Определение от 22 сентября 2014 года

    ***
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    22 сентября 2014 года                                                                       г. Кимры
 
    Кимрский городской суд Тверской области в составе
 
    председательствующего судьи Куликовой Н.Ю.,
 
    при секретаре Мельниковой А.В.,
 
    с участием представителя ответчика - Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кимры и Кимрском районе Тверской области - Селезневой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шемаровой ХХХХ к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кимры и Кимрском районе Тверской области о включении периодов учебных отпусков в подсчет специального стажа,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
                Шемарова А.И. обратилась в Кимрский городской суд Тверской области с вышеназванными исковыми требованиями, которые мотивирует тем, что она осуществляет трудовую деятельность в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. Полагая, что имеет право на получение досрочной трудовой пенсии, ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кимры и Кимрском районе Тверской области (далее по тексту - «Ответчик») с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ года она получила от Ответчика отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивированный тем, что некоторые периоды ее, истицы, трудовой деятельности не могут быть включены в специальный стаж (педагогический стаж), дающий право, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и соответственно отсутствует необходимый специальный стаж. Из подсчёта ее истицы, специального стажа были исключены следующие периоды:
 
    - учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ года (24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ года (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ года (13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ года (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ года (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ года (24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ года (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ года (24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ года (8 дней), а всего 4 месяца 27 дней. Указанное решение (отказ) Ответчика считает незаконным по следующим основаниям: ст. 39 Конституции РФ в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. П. 1 ст. 27 вышеуказанного закона устанавливает исключения, когда трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: пп. 19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В соответствии со статьёй 116 Трудового кодекса РФ перечень дополнительных отпусков не является исчерпывающим, как это представляет в своём отказе Ответчик, и может определяться иными Федеральными законами, а так же иными нормами Трудового Кодекса РФ. Организации с учётом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников. Ст. 173 ТК РФ устанавливает гарантии работникам, совмещающим работу с получением высшего образования: работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам, обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования». Так же, в соответствие с п. 21 Рекомендаций Международной Организации труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или других положений, которые соответствуют национальной практике. Она, истица, обучалась в Тверском государственном университете с 1988 по 1995 годы и в период обучения работодателем предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения сессий и сдачи зачетов, а также уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, что подтверждается Справкой об отчислениях в ПФР. В Тверской государственный университет она, истица, поступила в 1988 году и в данный период обучения действовало «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». В соответствии с п.2 данного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитываются время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. В соответствии с п. 4 названного Положения время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения льготной пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Конституционный Суд Российской Федерации в п 3.3. Постановления от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Также в п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», сказано, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж: полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж: при назначении пенсий на льготных условиях. На момент обращения к Ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (30 декабря 2013 года) ею, истицей, было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии и учёбе в педагогическом институте предшествовала и непосредственно за ней следовала педагогическая деятельность, что подтверждается как трудовой книжкой, так и Справкой № 25. Просит суд: Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кимры и Кимрском районе Тверской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ее, Шемаровой А.И., периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ года (24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ года (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ года (13 дней); с ДД.ММ.ГГГГ года (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ года (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ года (24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ года (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ года (24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ года (8 дней), а всего 4 месяца 27 дней.
 
                17 сентября 2014 года в Кимрском городском суде было зарегистрировано заявление Шемаровой А.И. о прекращении производства по данному делу в связи с ее отказом от заявленных исковых требований.
 
                В судебное заседание, назначенное на 22 сентября 2014 года, истица Шемарова А.И. не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, что подтверждается документально.
 
                Представитель ответчика - ГУ - УПФР - Селезнева Н.А. не возражала против прекращения производства по данному делу.              
 
                Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о возможности прекращения производства по данному гражданскому делу, так как решение об отказе от заявленных требований и прекращении производства по делу принято истицей добровольно, без какого-либо понуждения со стороны третьих лиц, отказ от требований не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы сторон, в связи с чем отказ принимается судом. Положения ст. 220 ГПК РФ Шемаровой А.И. разъяснены и понятны.
 
               На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39 ч.1, 173, 220 п.3, 221 ГПК РФ,
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
                Принять от Шемаровой ХХХХ отказ от иска.           
 
                Гражданское дело по иску Шемаровой ХХХХ к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кимры и Кимрском районе Тверской области о включении периодов учебных отпусков в подсчет специального стажа производством прекратить в связи с отказом Шемаровой ХХХХ от исковых требований.
 
                Разъяснить Шемаровой А.И., что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.             
 
                 На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение 15 дней со дня его вынесения.
 
Судья:                                                Н.Ю. Куликова