Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Дело № 13-88
22 сентября 2014 года с.Холмогоры
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Лощевской Е.А., при секретаре Шатовой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации муниципального образования «Холмогорское» об отсрочке исполнения определения суда от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения, заключенного при рассмотрении дела по иску Л.С.А. к администрации муниципального образования «Холмогорское», А.А.А., А.Р.Т., А.М.А., Г.В.Н., Г.О.В., Г.В.В. о признании решения муниципального образования «Холмогорское» незаконным, договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки,
У С Т А Н О В И Л:
Администрации муниципального образования «Холмогорское» (далее по тексту администрация МО «Холмогорское» обратились в суд с заявлением об отсрочке исполнения определения суда от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения, заключенного при рассмотрении дела по иску Л.С.А. к администрации муниципального образования «Холмогорское», А.А.А., А.Р.Т., А.М.А., Г.В.Н., Г.О.В., Г.В.В. о признании решения муниципального образования «Холмогорское» незаконным, договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки.
В обоснование заявления указали, что в администрации МО «Холмогорское» нет свободных жилых помещений, удовлетворяющих требования, предъявленных в судебном решении. В бюджете 2014г. денежных средств на исполнение решения и на приобретение муниципального жилья не предусмотрено. Решение суда возможно исполнить в случае выделения денежных средств из районного, областного, федерального бюджетов, которые могут быть выделены в 2015г. просят предоставить отсрочку исполнения определения об утверждении мирового соглашения на срок до 25.08.2015г.
Заявитель, администрация МО «Двинское» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, на заявленных требованиях настаивали в полном объеме.
Истцу Л.С.А. судебная повестка направлена по адресу: <адрес>, судебное уведомление возвращено в суд по истечению срока хранения.
Судебный пристав-исполнитель о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в судебное заседание не явился..
В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле..
В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Эти требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.
Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок.
Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Определением Холмогорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение, заключенное между Л.С.А. и администрацией МО «Холмогорское», по условиям которого администрация МО «Холмогорское» обязуется в течение трех лет со дня утверждения мирового соглашения предоставить Л.С.А. свободное от прав третьих лиц пригодное для проживания жилое помещение, по площади и степени благоустройства соразмерно комнате № в <адрес> по <адрес> в <адрес> Архангельской области. Жилое помещение предоставляется из муниципального жилищного фонда. Расположенного на территории МО «Холмогорское» в счет представленных истцом по настоящему делу требований. Истец Л.С.А. отказывается от исковых требований к администрации МО «Холмогорское», А.А.А., А.Р.Т., А.М.А., Г.В.Н., Г.О.В., Г.В.В. о признании решения МО «Холмогорское» незаконным; договора социального найма жилого помещения № от 11.09.2008г. недействительным; применении последствий недействительности ничтожной сделки – расторжении договора передачи <адрес>-А по <адрес> в <адрес> Архангельской области в собственность А. недействительным; возложении обязанностей на Г. и членов его семьи по освобождению занимаемого жилого помещения. Истец Л.С.А. отказался от правовых притязвний на оспариваемое в исковом заявлении жилое помещение и от каких-либо требований к А.А.А.а., А.Р.Т., А.М.А., Г.В.Н., Г.Л.В., Г.О.В. Г.В.В.
Согласно части 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В силу части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Утверждаемое судом мировое соглашение по своей природе является таким процессуальным способом урегулирования спора, который основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях и влечет полную ликвидацию спора о праве, отсрочка исполнения этого судебного акта может быть предоставлена судом в исключительных случаях, если ответчик докажет, что уже после утверждения мирового соглашения возникли обстоятельства, объективно затрудняющие исполнение судебного акта, или что такая отсрочка способствует устранению обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.
Доказательства наличия обстоятельств, имеющих действительно исключительный характер, затрудняющих исполнение судебного акта, должником суду не представлено.
Довод заявителя о том, что в администрации МО «Холмогорское» нет свободных жилых помещений, удовлетворяющих требования, предъявленных в судебном решении и отсутствия денежных средств в бюджете МО «Холмогорское» не являются основаниями для длительного неисполнения судебного акта и нарушения тем самым прав взыскателя.
Иных заслуживающих внимание обстоятельств, которые давали бы суду основания отсрочить исполнение решения по данному делу, не имеется, а приведенные заявителем доводы не могут служить основанием для отсрочки исполнения решения суда по приведенным мотивам.
Кроме того, обращение за отсрочкой последовало за пределами срока, установленного для исполнения условий мирового соглашения, утвержденного судом.
Исходя из изложенного и учитывая отсутствие обстоятельств, носящих действительно исключительный характер и невозможности исполнения вступившего в законную силу судебного постановления, суд не находит оснований для предоставления отсрочки исполнения определения по делу, поскольку дальнейшее его неисполнение по данным основаниям влечет неоправданное затягивание исполнения вступившего в законную силу решения суда, что ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов граждан в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальным жилищных фондах
Исходя из обстоятельств, изложенных выше, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований заявителя о предоставлении отсрочки оплаты исполнительского сбора на период предоставления отсрочки решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.203, 224-225 ГПК РФ, суд,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление администрации муниципального образования «Холмогорское» об отсрочке исполнения определения суда от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения, заключенного при рассмотрении дела по иску Л.С.А. к администрации муниципального образования «Холмогорское», А.А.А., А.Р.Т., А.М.А., Г.В.Н., Г.О.В., Г.В.В. о признании решения муниципального образования «Холмогорское» незаконным, договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки, оставить без удовлетворения.
Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение пятнадцати дней.
Судья Е.А.Лощевская
