Дата принятия: 22 сентября 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Новочеркасск 22 сентября 2014 года.
Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Шилин В.Ю., изучив протокол об административном правонарушении от <дата> №, составленный в отношении Лапитана Г.И., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
<дата> в <данные изъяты> установлен факт совершения хулиганских действий гражданином Лапитаном Г.И..
В соответствии со ст. 29.1 КРФ об АП судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить, в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КРФ об АП, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно статье 29.4 КРФ об АП, установив факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд, руководствуясь вышеуказанной статьей Кодекса, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемыми к нему документами административному органу.
По смыслу закона дело об административном правонарушении может быть передано на рассмотрение судье в том случае, если управомочнный орган признает необходимым применение к лицу, привлекаемому к административной ответственности, видов административного наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей. Данные дела становятся подведомственны судье, по инициативе органа или должностного лица, рассмотревшего дело и пришедшего к выводу о необходимости применения к нарушителю административного ареста.
Изучив протокол об административном правонарушении, приобщенные к нему документы установлено, что представленный административный материал подлежит возвращению для переоформления и устранения недостатков, которые не могут быть восполнены в суде.
Так, определение о передаче материалов дела по подведомственности, вынесенное заместителем начальника ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» <дата> подполковником полиции Ж., не мотивировано, не содержит оснований для передачи материалов дела в Новочеркасский городской суд Ростовской области, и оснований препятствующих его рассмотрению руководителем отдела полиции.
В частности, не мотивированны причины, послужившие основанием для передачи дела на рассмотрение судье, и мнение должностного лица о причинах необходимости назначения привлекаемому к ответственности лицу более строгого наказания, чем административный штраф, назначить который должностное лицо вправе самостоятельно. Само по себе приведение в определении указания о совершении административного правонарушения не является достаточным основанием для направления дела на рассмотрение судье.
Рапортами О/У ОУР ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» старшего лейтенанта полиции С.. и старшего УУП ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» майора полиции К., не подтвержден факт неоднократности требований сотрудника полиции и злостное неповиновение правонарушителя законным требованиям. Более того данные рапорта не содержат сведений о неповиновении Лапитана Г.И. законным требованиям представителю власти, либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.
Кроме того, в материале об административном правонарушении имеются объяснения очевидцев К. и К., которые бы свидетельствовали о совершенном инкриминируемом правонарушении. Из данных объяснений следует, что имел место бытовой конфликт родителей с сыном, злоупотребляющим алкоголем и они не содержат никаких сведений о злостном неповиновении Лапитана Г.И. законным требованиям сотрудников полиции. Кроме этого данные свидетели не были предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КРФ об АП, в связи с чем суд не может принять их в качестве доказательств виновности Лапитана Г.И..
Учитывая изложенное, необходимо протокол об административном правонарушении и материалы, приобщенные к нему, возвратить начальнику отдела полиции № МУ МВД России «Новочеркасское» для устранения выявленных недостатков в срок не более трех суток со дня их поступления (получения), согласно ч. 3 ст. 28.8 КРФ об АП.
На основании изложенного и руководствуясь п.п. 1, 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФ об АП,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить начальнику отдела полиции № МУ МВД России «Новочеркасское» протокол об административном правонарушении от <дата> №, составленный в отношении Лапитана Г.И., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, а также материалы, приобщенные к нему, для устранения недостатков указанных выше.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней.
Судья В.Ю. Шилин.
