Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Дело № 2-280/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Западная Двина 22 сентября 2014 года
Западнодвинский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Павлова Э.Ю.,
с участием заместителя прокурора Западнодвинского района Тверской области Клименченко В.С.,
представителя ответчика ООО «ХХ» Евтинова А.Л.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «ХХ» Соловьева П.А.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации ХХ района ХХ области и администрации городского поселения город ХХ ХХ области Гришачкиной Я.А., действующей на основании доверенностей,
при секретаре Кутилкиной А.Г.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Западнодвинского района Тверской области в защиту прав неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «ХХ» об обязании установить дорожные знаки,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Западнодвинского района Тверской области, действуя в защиту прав неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «ХХ» об обязании установить дорожные знаки.
В иске указано, что прокуратурой Западнодвинского района Тверской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения при содержании улично-дорожной сети в г.Западная Двина Тверской области, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства. Согласно п.5 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. В соответствии со ст.12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. №196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. В соответствии с положениями ч.4 ст.15 ФЗ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» решением Совета депутатов городского поселения город ХХ от 27.12.2013 г. №ХХ полномочия по решению указанных вопросов местного значения поселения в 2014 году переданы муниципальному образованию ХХ района. В рамках предоставленных полномочий администрацией ХХ района Тверской области 24.12.2013 г. заключен муниципальный контракт №ХХ на выполнение работ по ежедневному содержанию дорог общего пользования местного значения города. Согласно п.2.2.2 указанного Муниципального контракта ООО «ХХ» на переданном ему участке обеспечивает безопасность дорожного движения, устанавливает на территории проведения работ ограждения, дорожные знаки. Приложением 3 к Муниципальному контракту определен перечень дорог общего пользования местного значения подлежащих содержанию. Приложением 4 к Муниципальному контракту определен перечень требований по ежедневному содержанию дорог, к которым отнесено в частности, установка дорожных знаков согласно дислокации. Таким образом, ООО «ХХ» является организацией обязанной содержать автомобильные дороги и улицы г.ХХ в 2014 году. 30.04.2012 года главой администрации городского поселения город ХХ утверждена Схема организации дорожного движения г.ХХ. В соответствии с п.5.3.2 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденных приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 года №120-ст (далее ГОСТ) знак 2.1 «Главная дорога» устанавливают в начале участка дороги с преимущественным правом проезда нерегулируемых перекрестков. В населенных пунктах знак устанавливают перед каждым перекрестком на главной дороге. В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанной нормы перед перекрестком пер. ХХ и ул. ХХ г.ХХ, перед перекрестком ул. ХХ и ул. ХХ г.ХХ, а также перед перекрестком ул. ХХ и ул. ХХ г.ХХ, предусмотренный Схемой организации дорожного движения г.Западной Двины знак 2.1 «главная дорога» отсутствует. Согласно п.5.3.6 ГОСТа Знак 2.4 «Уступите дорогу» применяют для указания того, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 – транспортными средствами, движущимися по главной дороге. Знак устанавливают непосредственно перед выездом на дорогу, в начале кривой сопряжения, по которой знаками 2.1 или 2.3.1 – 2.3.7 предоставлено преимущественное право проезда данного перекрестка, а также перед выездами на автомагистраль. Знак устанавливают перед выездами с грунтовых дорог на дорогу с твердым покрытием, а также в местах выезда на дорогу с прилегающих территорий, если признаки примыкающих дорог могут неоднозначно распознаваться водителями транспортных средств, выезжающих на главную дорогу в светлое и темное время суток. Проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанной нормы на перекрестке ул. ХХ и ул. ХХ г.ХХ, предусмотренный Схемой организации дорожного движения г.ХХ знак 2.4 «Уступите дорогу» отсутствует. На основании п.5.1.8 ГОСТа расстояние от нижнего края знака (без учета знаков 1.4.1 – 1.4.6 и табличек) до поверхности дорожного покрытия (высота установки), кроме случаев, специально оговоренных настоящим стандартом, должно быть от 0,2 до 0,4 м. – при установке сбоку от проезжей части в населенных пунктах. Установлено, что знак приоритета 2.1 «Главная дорога», табличка 8.13 на перекрестке ул. ХХ и ул.ХХ установлены в нарушение ГОСТа – не соответствует высоте установки знаков. При таких обстоятельствах, ООО «ХХ» допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения. Отсутствие вышеуказанных знаков по их ГОСТу может повлечь за собой нарушение участниками дорожного движения Правил дорожного движения, а следовательно ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Просит суд обязать ООО «ХХ» установить: перед перекрестком пер. ХХ и ул. ХХ г.ХХ, перед перекрестком ул. ХХ и ул. ХХ г.ХХ, а также перед перекрестком ул. ХХ и ул. ХХ г.ХХ дорожный знак 2.1 «Главная дорога»; на перекрестке ул.ХХ и ул.ХХ г.ХХ знак 2.4 «Уступите дорогу»; на перекрестке ул.ХХ и ул. ХХ знак приоритета 2.1 «Главная дорога», табличку 8.13 на высоте, установленной ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании заместитель прокурора Западнодвинского района Тверской области Клименченко В.С. от исковых требований к ООО «ХХ» отказался в связи с добровольным исполнением ответчиком заявленных требований. Просит гражданское дело прекратить. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, разъяснены и понятны.
Представитель ответчика ООО «ХХ» Евтинов А.Л. против прекращения гражданского дела не возражал, пояснив, что указанные в иске дорожные знаки в соответствии со Схемой организации дорожного движения г.ХХ установлены.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации ХХ района ХХ области и администрации городского поселения город ХХ ХХ области Гришачкина Я.А., действующая на основании доверенностей, также против прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска не возражала, подтвердив, что указанные в иске требования исполнены.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «ХХ» Соловьев П.А., против прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска не возражал, подтвердив, что указанные в иске дорожные знаки в соответствии со Схемой организации дорожного движения г.ХХ установлены.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
Судом истцу разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ.
Учитывая, что заявленные требования прокурора удовлетворены, отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, у суда имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст.ст.173, 220 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело по иску прокурора Западнодвинского района Тверской области в защиту прав неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «ХХ» об обязании установить дорожные знаки прекратить, в связи с отказом истца от иска.
Разъяснить сторонам, что в соответствии со ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский районный суд Тверской области в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Э.Ю. Павлов
