Дата принятия: 22 сентября 2014г.
№13-27(1)/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 сентября 2014 года рабочий поселок Базарный Карабулак
Саратовской области
Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Никулиной И.В.,
при секретаре Голыдьбиной М.В.,
с участием представителя заявителя Кузнецовой Т.О. по доверенности от 17 февраля 2014 года,
помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Глухова М.С.,
судебного пристава-исполнителя Базарно-Карабулакского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Пьянковой В.А.,
рассмотрев заявление Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Базарно-Карабулакская районная больница» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
установил:
Государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Базарно-Карабулакская районная больница» (далее ГУЗ СО «Базарно-Карабулакская РБ») обратилось в суд с указанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что 31 мая 2011 года Базарно-Карабулакским районным судом Саратовской области было вынесено решение, которым на администрацию Базарно-Карабулакского муниципального района была возложена обязанность обеспечить финансирование работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности МУЗ «ЦРБ Базарно-Карабулакского района», а МУЗ «ЦРБ Базарно-Карабулакского района» устранить нарушения требований пожарной безопасности после финансирования учредителем, однако, финансирование администрацией Базарно-Карабулакского муниципального района не производилось. С 2013 года учредителем заявителя является Министерство здравоохранения Саратовской области. Просит предоставить отсрочку исполнения данного решения суда до 31 декабря 2014 года, так как Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Саратовской области было принято решение о выделении заявителю денежных средств на устранение нарушений требований пожарной безопасности до конца 2014 года.
В судебном заседании представитель заявителя Кузнецова Т.О. заявленные требования поддержала, пояснив, что в настоящее время ГУЗ СО «Базарно-Карабулакская РБ» ведутся работы по исполнению решения суда: проведены два конкурса на выполнение работ, составляются сметы, все необходимые документы предоставляются в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Саратовской области, который обещает провести финансирование работ до конца сентября текущего года. Длительность неисполнения решения суда объясняет тем, что первоначальный учредитель - администрация Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области никаких мер по финансированию не предпринимала, не смотря на неоднократные требования со стороны ЦРБ. В 2013 году учреждение было передано в Министерство здравоохранения Саратовской области, определением суда была произведена замена стороны в исполнительном производстве. Министерство здравоохранения Саратовской области сразу же стало предпринимать необходимые меры для исполнения решения суда.
Помощник прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Глухов М.С. полагает возможным удовлетворить заявленные требования.
Судебный пристав-исполнитель Базарно-Карабулакского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Пьянкова В.А. считает, что удовлетворение заявленных требований будет способствовать надлежащему исполнению решения суда и соответствовать интересам сторон в исполнительном производстве.
Заинтересованное лицо – Министерство здравоохранения Саратовской области извещалось о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, возражений по заявленным требованиям не представило.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Часть 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Право должника на обращение с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта также предусмотрено статьей 37
Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Из материалов дела гражданского дела №2-297(1)/2011 следует, что вступившим в законную силу решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 31 мая 2011 года на администрацию Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области возложена обязанность обеспечить финансирование работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности муниципальным учреждением здравоохранения «Центральная районная больница Базарно-Карабулакского района» в срок до 31 декабря 2011 года. На муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница Базарно-Карабулакского района» возложена обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности после финансирования учредителем (л.д. 69-72).
Определением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 19 апреля 2012 года администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31 декабря 2012 года (л.д. 91-92).
На основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 27 декабря 2012 года №980-р (л.д. 123-130) и распоряжения Правительства Саратовской области от 29 декабря 2012 года №409-Пр (л.д. 101-104) муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница Базарно-Карабулакского района» передано в государственную собственность Саратовской области, функции и полномочия учредителя стало осуществлять Министерство здравоохранения Саратовской области.
Определением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 22 апреля 2013 года была произведена замена стороны в исполнительном производстве №4159/13/06/64 с администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области на Министерство здравоохранения Саратовской области (л.д. 140-141), которое апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 18 июня 2013 года оставлено без изменения (л.д. 157-158).
На основании решения Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 31 мая 2011 года Базарно-Карабулакским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области были возбуждены исполнительные производства №4160/13/06/64 и №4159/13/06/64. После замены стороны в исполнительном производстве, производство №4159/13/06/64 передано на исполнение в г.Саратов.
В обоснование заявленных требований представитель заявителя Кузнецова Т.О. сослалась на письмо Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области, из которого усматривается, что принято решение о выделении ГУЗ СО «Базарно-Карабулакская РБ» в 2014 году денежных средств для устранения нарушений пожарной безопасности.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает что заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда может быть удовлетворено, так как суду представлены доказательства отсутствия вины заявителя в длительном неисполнении решения суда, и доказательства возможности реального исполнения решения суда в указанный заявителем срок в связи с выделением заявителю необходимых денежных средств.
Руководствуясь статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
заявление Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Базарно-Карабулакская районная больница» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворить.
Предоставить Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Базарно-Карабулакская районная больница» отсрочку исполнения решения Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 31 мая 2011 года на срок до 31 декабря 2014 года.
На определение может быть подана частная жалоба в Саратовский областной суд в течение пятнадцати дней через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области.
Судья И.В. Никулина
