Дата принятия: 22 октября 2014г.
Дело № 2-249/14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 октября 2014 г. г. Лермонтов
Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего Курдубанова Ю.В.
при секретаре Хвостенко В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Лермонтову к Бельченковой О.И. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ГУ - УПФ РФ обратилось в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Бельченковой О.И. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В обоснование заявленных требований заявитель сослался на то, что в соответствие с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ) установлены организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в РФ. Обязательное пенсионное страхование, в соответствие со ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Статья 4 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ определяет субъекты обязательного пенсионного страхования. Субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе и индивидуальные предприниматели. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ). Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы. Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствие с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ стоимость страхового года - сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течении одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством РФ. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию. Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости. В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Бельченкова О.И. зарегистрирована в Управлении ПФР по г. Лермонтову в качестве плательщика страховых взносов (рег. номер в ПФР № Плательщики страховых взносов, указанные в п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 г. 212-ФЗ, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. В нарушение требований Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Бельченкова О.И. своевременно и в полном объеме не уплачивала страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в связи с чем, за ней образовалась задолженность за 2012 год в сумме <данные изъяты>. В соответствие со ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщику страховых взносов заказным письмом было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ однако, недоимка по страховым взносам и пени погашена Бельченковой О.И. не была. В соответствие с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ Управлением ПФР по г. Лермонтову принято решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов. Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ № направлено в Лермонтовский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ). Лермонтовским городским отделом судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю в отношении Бельченковой О.И. возбуждено исполнительное производство № и установлен срок для добровольного исполнения 5 дней. До настоящего времени Бельченкова О.И. требования судебного пристава - исполнителя не исполнила в добровольном порядке, не обращалась в УправлениеПФР по г. Лермонтову для урегулирования возникшей задолженности. Частью 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ. Установление для Бельченковой О.И. временного ограничения на выезд из РФ необходимо в целях защиты прав Управления ПФР по г. Лермонтову не только как взыскателя по названному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений, так как в соответствие со ст. 5 и п. 1 ст. 16 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФР перед застрахованными лицами, а средства его бюджета являются федеральной собственностью.
В судебное заседание от начальника ГУ - УПФ РФ по г. Лермонтову Вороновой И.В. поступило письменное заявление об отказе от заявленных требований к Бельченковой О.И., в котором просит производство по делу прекратить, в связи с тем, что ответчик в добровольном порядке оплатила задолженность за ДД.ММ.ГГГГ по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> коп.Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Заинтересованное лицо Бельченкова О.И., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила и не просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Лермонтовского городского отдела УФССП России по СК врио. начальника Диченко С.А., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся Бельченковой О.И., не представившей сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание.
Суд считает, что отказ ГУ УПФ РФ по г. Лермонтову от заявления к Бельченковой О.И. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и считает возможным принять отказ от заявленных требований.
Основания и последствия прекращения производства по делу предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, что «производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается», заявителю понятны.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Лермонтову от иска к Бельченковой О.И. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации и производство по гражданскому делу прекратить.
Определение препятствует повторному обращению истца в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Определение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в апелляционном порядке в течение 15 дней со дня вынесения определения суда, через Лермонтовский городской суд.
Председательствующий Ю.В. Курдубанов
На момент публикации определение суда не вступило в законную силу.