Дата принятия: 22 мая 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 мая 2014 года г. Кисловодск
Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Стойлов С.П., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 19.6.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в отношении
Главного специалиста эксперта ТОУ Роспотребнадзора по СК в городе Кисловодске П.О.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. прокурора <адрес> Ю от ДД.ММ.ГГГГ в отношении главного специалиста эксперта ТОУ Роспотребнадзора по СК в городе Кисловодске П.О.А возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.6.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, поступившее ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения в Кисловодский городской суд.
При ознакомлении с материалами дела выяснилась неполнота представленных материалов, невосполнимая при рассмотрении дела и недостатки, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Частью 1 ст. 19.6.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, нарушении сроков проведения проверки, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, непредставлении акта о проведенной проверке, привлечении к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке граждан или организаций либо проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок.
А часть 2 ст. 19.6.1 Кодекса РФоАП предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, либо грубое нарушение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в проведении проверки без распоряжения (приказа) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) или непредставлении акта о проведенной проверке.
Суду не представлено документов, подтверждающих то обстоятельство, что П.О.А действительно является должностным лицом органа государственного контроля: отсутствует приказ о назначении ее на должность главного специалиста эксперта ТОУ Роспотребнадзора по СК в городе Кисловодске, должностная инструкция с перечнем должностных обязанностей и полномочий, выполняемых функций, для определения обоснованности привлечения к ответственности по ч. 2 ст. 19.6.1 КРФоАП.
К постановлению о возбуждении в отношении П.О.А дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.6.1 КРФоАП приложены ксерокопии документов: приказ о проведении внеплановых проверок; определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП А; протокол осмотра; объяснения; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; договор аренды недвижимого имущества; акт приема-передачи; протоколы и постановления по делам об административных правонарушениях; предписания П.О.А как должностного лица ТО Управления Роспотребнадзора.
Перечисленные копии не могут быть использованы в качестве доказательств по делу об административном правонарушении, поскольку надлежащим образом не заверены, не представляется возможным определить, из каких источников эти копии взяты и приложены в материалы дела.
Неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.
А поскольку изложенные недостатки могут быть оперативно устранены в установленный законом срок, материалы дела об административном правонарушении следует возвратить прокурору <адрес>.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, ч.3 ст.28.8 КРФоАП
О П Р Е Д Е Л И Л:
материалы дела в отношении П.О.А об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвратить прокурору <адрес> для устранения отмеченных недостатков
Судья Стойлов С.П.
