Дата принятия: 22 мая 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О возвращении протокола об административном правонарушении
22 мая 2014 г.
г.Туапсе
Судья Туапсинского районного суда Рябцева А.И. рассмотрев материалы в отношении Авазова Д.К., <данные изъяты>, по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л :
В Туапсинский районный суд поступил материал об административном правонарушении в отношении Авазова Д.К. по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
В соответствии с представленными материалами Авазов Д.К. являясь гражданином Республики Узбекистан, въехав на территорию Российской Федерации и находясь на территории Туапсинского района, в нарушение статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура в <адрес> у физического лица, не имея полученного в установленном порядке разрешения на осуществление трудовой деятельности в РФ.
В связи с этим 21.05.2014 года в отношении Авазова Д.К. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
При этом данные, изложенные в протоколе об административном правонарушении в части осуществлял иностранным гражданином трудовой деятельности в качестве штукатура на гаражном боксе у физического лица в полном объеме не подтверждены.
Так, согласно его пояснениям он в Россию приехал в 2013 году, получил разрешение на работу, которое действует до 31 мая 2014 года, у него заключен трудовой договор, место работы по которому определено <адрес> и <адрес>. В <адрес> я привез цемент знакомому 21.05.2014 года в это время приехали сотрудники полиции и его задержали. Считает, что при наличии разрешения на работу он имеет право работать.
В соответствии со ст. 26. 2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно пункта 4 части 1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Полагаю, что данный материал подлежит возвращению в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена в судебном заседании.
Так, к материалам не приложены документы, подтверждающие, что Авазов Д.К. осуществлял трудовую деятельность, не имея на это законных оснований, не установлены достоверно все фактические обстоятельства и не устранены противоречия имеющиеся по делу, которые не могут быть восполнены в судебном заседании, поскольку требуют больших временных затрат.
С учетом изложенного суд считает, что имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении, поскольку не достаточно имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Протокол и материалы в отношении Авазова Д.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
На определение может быть подана жалоба в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток через Туапсинский районный суд.
Председательствующий
Судья Туапсинского районного суда Рябцева А.И.
