Дата принятия: 22 мая 2014г.
№2-125/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«22» мая 2014 года р.п. Мучкапский Тамбовской области
Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Шигоревой Е.С., с участием помощника прокурора Мучкапского района Тамбовской области Круцких А.В., при секретаре Цываревой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мучкапского района Тамбовской области в защиту интересов Баженова Ю.А. к ТОГБУ СОН Центр социальных услуг для населения Мучкапского района Тамбовской области о признании действий незаконными, о внесении изменения в приказ ТОГБУ СОН «Центр социальных услуг для населения Мучкапского района Тамбовской области» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в выплате субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и о возврате документов заявителю» в части основания отказа Баженову Ю.А. в предоставлении субсидии, в соответствии с нормами действующего законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мучкапского района Тамбовской области обратился в суд с иском в интересах Баженова Ю.А. к ТОГБУ СОН «Центр социальных услуг для населения Мучкапского района Тамбовской области» о признании действий незаконными, выразившиеся в отклонении представления прокуратуры Мучкапского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ года №, о признании приказа ТОГБУ СОН «Центр социальных услуг для населения Мучкапского района Тамбовской области» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в связи с противоречием действующего законодательства, о возложении обязанности на ответчика рассмотреть заявление Баженова Ю.А. о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством и в соответствии с представлением прокуратуры Мучкапского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ссылаясь на следующее.
В соответствии с письменным заявлением Баженова Ю.А. прокуратурой Мучкапского района Тамбовской области была проведена проверка исполнения законодательства в сфере предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в ходе которой, было установлено, что ТОГБУ СОН «Центр социальных услуг для населения Мучкапского района Тамбовской области» допускаются нарушения действующего законодательства. Ответчик, отказывая Баженову Ю.А. в выплате субсидии, допустил нарушения законодательства. Данное решение уполномоченным органом принято на основании п. 14 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с тем, что заявителем не были предоставлены документы, подтверждающие отсутствие дохода. Проверка показала, что в заявлении о предоставлении субсидии от ДД.ММ.ГГГГ Баженовым Ю.А. указано, что он осуществляет уход за престарелыми людьми, в связи с чем, имеет доход в сумме 2400 рублей. В материалах дела имеется справка Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая данный факт. Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и методическими рекомендациями по применению этих правил, утвержденными Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлены перечни документов, подтверждающие доходы заявителя и всех членов семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии, а также документы, подтверждающие отсутствие у граждан доходов. При этом ранее Баженову Ю.А. Пенсионным фондом назначена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами». В соответствии с п. 6 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов детства 1 группы), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты. Одним из документов является справка органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице. В связи с чем, справку из отделения Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за престарелыми людьми следует учитывать в качестве документа, подтверждающего отсутствие выплат всех видов пособий по безработице и других выплат безработным, при рассмотрении вопроса о предоставлении субсидии. В связи с чем, основание для отказа в предоставлении субсидии в виде отсутствия документа, подтверждающего отсутствие дохода, в случае с Баженовым Ю.А. не может быть применено. По данному факту прокуратурой в адрес директора ТОГБУ СОН «Центр социальных услуг для населения Мучкапского района Тамбовской области» было внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ № Однако, от ответчика был получен ответ о несогласии с доводами прокуратуры и отклонением представления прокуратуры Мучкапского района Тамбовской области. В связи с чем, прокуратура была вынуждена обратиться с данным иском в суд.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ прокурором Мучкапского района Тамбовской области Быковой Т.К. были изменены исковые требования, а именно, прокурор просит признать действия ответчика незаконными, выразившиеся в отклонении представления прокуратуры Мучкапского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а также внести изменения в приказ ТОГБУ СОН «Центр социальных услуг для населения Мучкапского района Тамбовской области» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в выплате субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и о возврате документов заявителю» в части основания отказа в выплате субсидии Баженову Ю.А. в соответствии с нормами действующего законодательства. От исковых требований об обязании ответчика рассмотреть заявление Баженова Ю.А. о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством и в соответствии с представлением прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ № прокурор отказался.
Представитель истца помощник прокурора Мучкапского района Тамбовской области Круцких А.В. и лицо, в чьих интересах прокуратура обратилась в суд - Баженов Ю.А., в судебном заседании заявили о полном отказе от исковых требований к ответчику в связи с добровольным удовлетворением им исковых требований
Заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска прокурора Мучкапского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ и Баженова Ю.А. приобщены к материалам дела.
Представители ответчика Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Мучкапского района Тамбовской области Румянцева В.А. и Юрьева Г.А. в судебном заседании не возражали против прекращения производства по делу, пояснили, что действительно все требования прокурора исполнены до суда, в спорный приказ от ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф внесены изменения и изложено, что отказать в выплате субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданину Баженову Ю.А. по основанию: предоставление заявителем неполных сведений.
Выслушав ходатайство помощника прокурора Мучкапского района Тамбовской области Круцких А.В., а также Баженова Ю.А. в чьих интересах был подан настоящий иск, огласив заявления прокурора Мучкапского района Быковой Т.К. и Баженова Ю.А. о прекращении производства по делу в соответствии со ст. ст. 173, 220 ГПК РФ, выслушав мнение представителей ответчиков по заявленному ходатайству, нахожу его подлежащим удовлетворению.
Из представленного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ф о внесении изменений в приказ № ф от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в выплате субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и о возврате документов заявителю» следует, что в приказ от ДД.ММ.ГГГГ директором учреждения Набережневой А.С. внесены следующие изменения: отказать в выплате субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданину Баженову Ю.А., зарегистрированному по адресу: р.<адрес>. Основание: представление заявителем неполных сведений.
Правовые последствия отказа от исковых требований сторонам разъяснены, им понятны.
В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Учитывая, что в данном случае отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для принятия отказа от иска и прекращения производства по нему.
Согласно ст.221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь ст.ст. 220, 221, 39, 173 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ прокурора Мучкапского района Тамбовской области и Баженова Ю.А. от иска.
Производство по гражданскому делу по иску прокурора Мучкапского района Тамбовской области в защиту интересов Баженова Ю.А. к ТОГБУ СОН Центр социальных услуг для населения Мучкапского района Тамбовской области о признании действий незаконными, о внесении изменения в приказ ТОГБУ СОН «Центр социальных услуг для населения Мучкапского района Тамбовской области» №-ф от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в выплате субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и о возврате документов заявителю» в части основания отказа Баженову Ю.А. в выплате субсидии на оплату коммунальных услуг в соответствии с нормами действующего законодательства,- прекратить, в связи с отказом истца от иска.
Разъяснить прокурору Мучкапского района Тамбовской области и Баженову Ю.А., что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мучкапский районный суд Тамбовской области в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий
Судья: Е.С. Шигорева
