Дата принятия: 22 июля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск 22 июля 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Курска Великих <данные изъяты>,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мухтарбек уулу А.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Мухтарбек <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Киргизии, <адрес>, гражданина Киргизии, холостого, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> в соответствии с определением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОИК УФМС России по <адрес> советника государственной гражданской службы РФ 2 класса Капырина А.В. поступил административный материал с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Киргизии <данные изъяты> А. по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которым установлено, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>Д, был выявлен гражданин Киргизской Республики Мухтарбек <данные изъяты>, который совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания (не позднее ДД.ММ.ГГГГ года), чем нарушил п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд при наличии оснований вправе принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов дела, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При подготовке к рассмотрению дела судьей установлено, что протокол об административном правонарушении и само административное дело содержат существенные недостатки процессуального закона, наличие которых не позволяет судье назначить рассмотрение административного дела.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 24.2. КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Из содержания протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, а также объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выполненных в печатном виде, усматривается, что Мухтарбек <данные изъяты> владеет русским языком и в услугах переводчика не нуждается. Однако текст, выполненный лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в указанных процессуальных документах от руки свидетельствует о том, что Мухтарбек <данные изъяты> русским языком в должной степени не владеет, поскольку в каждом слове, не представляющем сложности в части орфографии, сделаны грубые ошибки. Указанное обстоятельство приводит судью к убеждению о том, что Мухтарбек <данные изъяты> русским языком как письменным, так и устным в должной степени не владеет для реализации своего права на судебную защиту, а потому с учетом специфики юридической терминологии при рассмотрении дела об административном правонарушении ему должно быть обеспечено право на участие в деле переводчика.
С учетом изложенного, прихожу к выводу о необходимости возврата административного материала в орган, должностному лицу, возбудившим административное производство.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,
О п р е д е л и л:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мухтарбек <данные изъяты> возвратить старшему инспектору ОИК УФМС России по <адрес> майору внутренней службы Гуторову С.Е. для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, и потерпевшим в течение 10 дней со дня принятия в Курский областной суд.
Судья: А.А. Великих
