Дата принятия: 22 июля 2014г.
О п р е д е л е н и е
22 июля 2014 года г.Чита
Судья Центрального районного суда города Читы Кардаш Вячеслав Вячеславович, рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пашкевича В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд г.Читы в соответствии с определением начальника отдела полиции «Северный» УМВД России по г.Чите подполковника полиции Фоминского Ф.Г. от ДД.ММ.ГГГГ поступил административный материал в отношении Пашкевича В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный материал был передан в производство судье.
Изучив поступивший административный материал, прихожу к следующему.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Часть 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за мелкое хулиганство в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.
КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 года №40).
При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
При изложенных обстоятельствах протокол об административном правонарушении с иными материалами дела должен быть возвращен в отдел полиции «Северный» УМВД России по г.Чите в связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вместе с материалами дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении в отношении Пашкевича В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить начальнику отдела полиции «Северный» УМВД России по г.Чите подполковнику полиции Фоминскому Ф.Г. в связи с недоставлением лица, привлекаемого к административной ответственности в судебное заседание.
Определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 дней.
Судья: Кардаш В.В.
